Страховые пенсии по старости, инвалидности либо потере кормильца повысят в результате индексации с 1 января 2019 года на 7,05%. Закон № 350-ФЗ, в котором предусмотрено такое увеличение, был подписан Президентом 3 октября 2018 г. Прибавка для каждого пенсионера будет определяться индивидуально и зависеть от величины уже выплачиваемого ему пенсионного пособия. Определить размер доплаты с 01.01.2019 г. гражданин может самостоятельно, умножив величину своей пенсии на 0,0705.
Единовременную выплату в 5000 руб. в январе 2019 г. осуществлять не будут. Такую доплату Правительство производило только в 2017 г., чтобы компенсировать неполную индексацию в 2016-ом из-за сложной экономической ситуации. Сейчас принятие такие мер не требуется, так как индексацию планируют проводить с опережающими инфляцию темпами. Получить 5000 смогут только те граждане, которым не выплатили эти средства в 2017 г.
Кроме индексации на 7,05% некоторые категории пенсионеров смогут получить дополнительную прибавку с 1 января 2019 г. Надбавки этим лицам производятся за счет повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ). Это будет касаться определенных категорий граждан (например, сельских пенсионеров, лиц старше 80 лет и т.д.).
В связи с праздничными и выходными днями в регионах может измениться график выплаты пенсии за январь 2019 г. Гражданам, традиционно получающим деньги в первые дни месяца, средства поступят заранее (некоторым гражданам даже в конце декабря 2018 г.). Точный порядок доставки пенсионного пособия необходимо уточнить в отделении ПФР по месту проживания.
Индексация пенсии в январе 2019 года
Страховые пенсии по старости, инвалидности либо по потере кормильца повысят с 1 января 2019 года. Увеличение будет проведено за счет индексации на 7,05%, но касаться оно будет только неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих трудиться, индексация по-прежнему будет «заморожена».
В результате индексации с 01.01.2019 г. изменятся размеры следующих пенсионных выплат:
Индексация величины ФВ и стоимости одного пенсионного балла на 7,05% обеспечит увеличение пенсий на те же 7,05%. В результате этого пенсионеры будут ежемесячно получать прибавку в среднем по 1000 рублей.
ДЛЯ СПРАВКИ
Размер страхового пенсионного обеспечения (СП) определяется по формуле:
СП = ИПК × СПК + ФВ
где ИПК - суммарное количество накопленных пенсионных баллов; СПК - стоимость 1 пенсионного балла; ФВ - фиксированная выплата к СП.
На сколько повысят пенсию
Прибавка к страховым пенсиям с 1 января 2019 г. будет составлять в среднем 1000 рублей. В результате такой прибавки Правительство планирует увеличить средний размер пенсионного обеспечения россиян в 2019 г. до 15430 руб. Отметим, что к концу 2018 г. эта величина составляла 14414 руб.
Для каждого пенсионера размер прибавки в январе 2019 г. будет определяться индивидуально - в зависимости от суммы уже выплачиваемого пенсионного обеспечения. Умножив величину своей пенсии на 1,0705, можно узнать, какую сумму гражданин получит в январе 2019 г.
Так как увеличение будет проводиться «для всех на один и тот же процент», то величина прибавки будет отличаться:
- Для получающих 10 тыс. с 01.01.2019 г. будут платить 10000 × 1,0705 = 10705 руб. (надбавка составит 705 руб.).
- Для получающих 14,4 тыс. в 2018 г. в январе заплатят уже почти на 1000 руб. больше (14400 × 1,0705 = 15415 руб.).
- Если в 2018 г. пенсионер получал 20 тыс., то с 01.01.2019 г. новый размер его пособия составит 20000 × 1,0705 = 21410 руб.
Поэтому прибавку в среднем по 1000, которую Правительство обещало обеспечить в 2019 г., получат не все пенсионеры. Этот размер надбавки был определен Правительством относительно средней величины пенсионного обеспечения по России (14414 руб. к концу 2018 г.). Фактически это значит, что 1000 получат те граждане, которым в 2018 г. выплачивают пособие в размере 14,4 тыс.
В пенсионном законодательстве выделены категории пенсионеров, имеющие право на прибавку за счет повышенного размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (ФВ). Все эти категории граждан перечислены в ст. 17 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. К ним, например, относятся лица:
- старше 80 лет, получающие страховое обеспечение по старости;
- имеющие на иждивении нетрудоспособных членов семьи (например, несовершеннолетний ребенок, студент-очник и т.д.);
- проживающие на селе и имеющие не менее 30 лет стажа в сельском хозяйстве и т.д.
Так как с 01.01.2019 г. величина ФВ будет проиндексирована на 7,05%, увеличится и размер прибавки, полагающейся этим категориям пенсионеров. Например:
- За каждого иждивенца в 2019 г. буду доплачивать 1778,06 руб. (но не более трех в общей сложности). Для сравнения: в 2018 г. размер этой доплаты составлял 1660,97 руб.
- Пенсионерам старше 80 лет дополнительно выплачивается надбавка к пенсии в размере фиксированной выплаты:
- Те, кому в 2019 г. исполнится 80 лет, такая надбавка будет назначена впервые. Они дополнительно получат 5334,19 руб.
- У граждан старше 80 лет, которым ранее уже была назначена такая надбавка, изменится размер доплаты. Если в 2018 г. им доплачивали 4982,90 руб., то в 2019 г. выплата составит уже 5334,19 руб.
- И так далее (читать подробнее про изменение размера остальных видов надбавок в 2019 г.).
В 2019 году впервые начнут производить доплату к пенсии работникам сельского хозяйства, имеющим более 30 лет стажа. Для пенсионеров, получающих обеспечение по старости или инвалидности 1-2 групп, добавка составит 1333,55 руб., для 3 группы инвалидности - 666,77. Право на получение такой прибавки есть у неработающих лиц, проживающих в сельской местности.
Будет ли единовременная выплата пенсионерам 5000 рублей в 2019 году
Единовременное пособие пенсионерам в 2019 году в размере 5000 рублей выплачиваться не будет. Средства на обеспечение такой выплаты всем российским пенсионерам в бюджет Пенсионного фонда на 2019 года не заложены. Вместо такой доплаты будет проведена полноценная индексация страховых пенсий - повышение на 7,05%. Это практически в 2 раза выше прогнозируемого уровня инфляции на 2019 г. (около 4%).
Напомним, что единовременно 5000 руб. для российских граждан выплачивали только в 2017 г. Такое решение Правительством было принято, чтобы компенсировать неполную индексацию в 2016 г. Разовую прибавку тогда выплатили всем пенсионерам независимо от вида получаемого пенсионного обеспечения и статуса (работающий или неработающий гражданин).
Тем не менее, в бюджете ПФР на 2019 год включены расходы в сумме 26,2 млн для выплат по 5000 руб. тем, кто ее не получил в 2017 г. Эти денежные средства в 2019 году получат граждане, которые:
- имели право на получение такой прибавки, так как по состоянию на 31.12.2016 г. являлись пенсионерами;
- по каким-либо причинам в 2017 г. эти деньги не получили (например, пенсионное обеспечение им временно не выплачивалось).
В случае смерти пенсионера право на получение единовременной выплаты в 5000 руб. будут иметь его законные наследники.
График выплаты пенсии за январь 2019 года
В связи с новогодними праздниками и выходными днями изменится график выплаты пенсии за январь 2019 г. Касаться такое изменение будет тех пенсионеров, которым денежные средства выплачиваются в первые дни января. В одних регионах страны порядок доставки пособия только незначительно скорректируется, а в других - январские пенсии выплатят уже в декабре 2018 года.
График выдачи пенсии за январь 2019 года будет зависеть от региона, в котором проживает пенсионер.
- В Севастополе корректировка графика произойдет следующим образом:
- Граждане, получающие деньги через банк (т.е. на пластиковую карточку) 4 и 12 числа ежемесячно, деньги за январь получат 28 декабря 2018 г. Пенсионерам, которые получают пособие ежемесячно 23 числа, деньги поступят по стандартному графику - 23.01.2019 г.
- Получающим выплаты через отделения почтовой связи деньги поступят в январе. Отделение ПФР по г. Севастополю в ближайшее время согласует порядок доставки с ФГУП «Почта Крыма».
- В Воронежской области гражданам, получающим денежные средства через банк в 1-10 числах месяца, январская выплата поступит в конце декабря 2018 г. Для тех, кто обычно получает пособие после 10 числа, деньги поступят согласно традиционной схеме. Доставка через почтовые отделения пройдет по следующему порядку:
- 04.01.2019 г. - за 4 и 6 января;
- 05.01.2019 г. - за 5 и 7 января;
- начиная с 08.01.2019 г. по стандартному графику.
- В Республике Саха (Якутия) досрочной выплаты за январь не будет. Денежные средства будут выплачиваться по следующей схеме:
- Доставка пенсионного пособия на дом будет производиться по стандартному порядку, без изменений.
- Для получающих денежные средства в кассе почтового отделения выплата за 7 января начнется с 05.01.2019 г., а далее - по традиционному графику.
- Средства через банк (т.е. на пластиковую карту) поступят только после праздничных и выходных дней.
Уточнить точный график выплаты пенсии за январь 2019 г. можно в отделении Пенсионного фонда по месту проживания. Сделать это можно, обратившись лично, по телефону горячей линии или по электронной почте. Оставить свое обращение также можно на официальном сайте ПФР в разделе электронных услуг и сервисов.
На 1 000 руб. повысят выплаты неработающим пенсионерам с января 2019 г., что превышает прогнозный уровень инфляции. Такая динамика сохранится до 2024 г., то есть ежегодно уровень доходов пенсионеров будет расти.
Повышение трудовых пенсий регламентируется ежегодно законодательными актами, которые подписываются параллельно с принятием бюджета. О том, что схема индексации будет кардинально меняться, стало известно в 2018 г., когда в «майских указах» №204 от 07.05.2018 г. президент Путин В.В. дал ориентир на обеспечение до 2024 г. устойчивого роста дохода пенсионеров.
Правительство анонсировало в июне первые шаги по выполнению президентского указа, объявив о ., о чем сообщила Татьяна Голикова – вице-премьер – на заседании трехсторонней комиссии.
Цитата : «…все средства, которые будут получены от повышения пенсионного возраста, …будут направлены на обеспечение пенсионной системы и на повышение пенсионного обеспечения наших граждан», – Т. Голикова.
Впервые пенсионная реформа была обоснована, как инструмент для обеспечения роста дохода пенсионеров. В дальнейшем эта позиция была подтверждена во время изменений в пенсионном законодательстве Министром труда и социальной защиты Максимом Топилиным. Чиновник подтвердил, что соответствующие изменения будут внесены в ближайший федеральный бюджет и бюджет ПФР, которые свяжут с новым пенсионным законопроектом.
Индексация пенсий
Для простых граждан формулировки чиновников не раскрыли сути повышения. Остались не понятными вопросы: По 1 000 руб. получат прибавку к пенсии с января 2019 года все пенсионеры? Будет ли это фиксированная сумма? За какой период выплатят обещанную тысячу?
Фактически, Правительство имело ввиду ежегодную индексацию страхового пенсионного обеспечения, которая традиционно проводилась в феврале. Но в отличие от перерасчетов, которые делались раньше, обещанная прибавка не будет привязана к фактическому уровню инфляции. До 2018 г. включительно неработающим пенсионерам повышали выплаты дважды: в феврале на плановый показатель и в апреле, исходя из итогов прошедшего года, а именно на уровень фактической инфляции.
Индексация по-новому будет проводиться, независимо от инфляции, установленной на конец 2018 г., так как плановый коэффициент повышения изначально его превышает. Это позволит не только увеличивать страховые платежи более высокими темпами, но и перенести сроки индексации на начало года.
Сроки повышения
Заявление об увеличении выплат на 1 000 руб. в месяц или 12 000 руб. в год многих пенсионеров ввело в заблуждение. Неужели платежи в 2019 г. будут расти ежемесячно на 1 000 руб., что увеличит к концу года пенсии на 12 000 руб.?
Фактически индексацию проведут только один раз – в начале 2019 г. С 1 января пенсионеры будут получать повышенные на 1 000 руб. пособия на протяжении всего года, что суммарно и даст прибавку в 12 000 руб. по году. Повышенный уровень пенсии с учетом роста сохранится на протяжении 2019 г. до следующей индексации, которую проведут в январе 2020 г.
Сама же 1 000 руб. была обозначена правительством, как среднестатистическая сумма. Индексироваться пенсии будут на 7,05%, что, исходя из размера средней пенсии, и составляет тысячу.
То есть средний размер пенсионных выплат, составляющий 14,4 тыс. руб., повысят в январе 2019 г. до 15,4 тыс. руб. На протяжении всего года среднестатистический пенсионер будет получать 15,4 тыс. руб. ежемесячно (на 1 тыс. руб. больше, чем в 2018 г.). За год его доход станет больше на обещанные 12 тыс. руб.
Такие индексации планируется проводить ежегодно в январе до 2024 г. включительно, то есть на протяжении 6 лет платежи будут увеличиваться на 1 000 руб., что в итоге даст рост пенсий с 14 тыс. руб. до 20 тыс. руб.
На сколько повысят выплаты
Сумма в 1 000 руб. была обозначена Правительством в качестве ориентира. Условно прибавку привязали к средней пенсии по России.
Примечание! До проведения реформы пенсия в среднем увеличивалась на 500 руб.
Но прибавка будет осуществляться не в виде добавления фиксированной суммы, а по схеме индексации. То есть, для расчета повышения применят коэффициент.
Обещанная «прибавка в 1 000 руб.» – это 7,05% от средней пенсии в 14 141 руб.
Это означает, что пенсионеры, получающие более высокие выплаты, могут рассчитывать на существенную прибавку. Например, те, кто получает 25 000 руб., получат надбавку в 1 762,5 руб., а обеспечение в 40 000 руб. увеличится, соответственно, до 42 820 руб.
Однако пенсии по возрасту выше среднего уровня получают далеко не все. Поэтому надбавка для многих пенсионеров не дотянет до обещанных 1 000 руб. Так, при выплатах в 10 000 руб., прибавят только 705 руб. а пенсия в размере 7 000 руб. вырастет на 493,5 руб.
Кому в 2019 году планируется прибавка к пенсии по 1000 руб. в месяц
«Основными бенефициарами реформы» Министр труда Топилин назвал неработающих пенсионеров. Это означает, что средства, полученные в результате повышения пенсионного возраста, пойдут на увеличение выплат именно этой категории россиян.
Обещанную доплату с января 2019 г. дадут исключительно неработающим пенсионерам, которые получают страховые пенсионные выплаты.
Россияне пенсионного возраста, продолжающие трудиться, доплату не получат. Индексация для этой категории пенсионеров была заморожена еще в 2016 г., и в перспективе изменений не предвидится. Единственное, на что могут рассчитывать работающие пенсионеры, – это за счет увеличения пенсионных баллов. Но сумма такой доплаты не превысит 250 руб., так как за год размер не может увеличиваться больше, чем на 3 балла.
Чтобы получать повышенные платежи с учетом всех пропущенных индексаций, в том числе запланированного на начало 2019 г. перерасчета, работающий пенсионер может уволиться с работы и выйти на заслуженный отдых.
Дальнейшее повышение пенсий
Стандартная схема индексаций с 2019 г. полностью изменится. Если бы перерасчет проводился по старым стандартам, в 2019 г. доплата составила в среднем 570 руб.
По итогам 2018 г. прогнозируемый уровень инфляции – около 4%. Несмотря на такие показатели, платежи увеличат на 7%, что значительно превысит инфляцию. Поэтому прибавка не только компенсирует обесценивание пенсии, но и обеспечит рост реального дохода.
Однако следует учитывать, что в дальнейшем надбавка в 1 000 руб. станет уменьшаться в относительном выражении. Покупательная способность этой суммы станет также значительно меньше.
Оценить реальный рост выплат поможет сравнительный анализ.
Таблица 1. Схема индексации пенсионных выплат
Как видим, рост платежей действительно опережает плановый уровень инфляции на 2,3–2,75%. Но неизвестно, какой будет реальная инфляции, и сколько «будет стоить» 1 000 руб. через 6 лет к моменту окончания .
Подробно о росте выплат на 1 000 руб. выше уровня инфляции в видеоролике:
Образование: Высшее экономическое, специализация – менеджмент в производственной сфере (Краматорский экономико-гуманитарный институт).
13 сентября 2018
.
Федеральный бюджет на 2017 год предусмотрел индексацию пенсионного обеспечения россиян в полной, установленной законом, величине - на уровень фактической инфляции прошлого 2016 года. Таким образом, все виды страховых пенсий ( , и ) 1 февраля проиндексированы на 5,4% .
Как установлено в Федеральном законе о бюджете ПФР на текущий год, такая мера продолжит свое действие не только на текущий, но и на 2018 и 2019 годы . Таким образом, в феврале 2017 года более 31,4 млн получат повышенную (проиндексированную) сумму пенсии, а работающие граждане - без учета индексации 1 февраля.
При этом, трудящиеся граждане будут получать выплату с учетом всех ранее проведенных индексаций только после завершения трудовой деятельности .
Работающим пенсионерам в 2017 году пенсия может быть увеличена только благодаря перерасчету 1 августа.
Как изменятся военные пенсии?
Это отдельный вид пенсионного обеспечения, регулируемый законом № 4468-1 от 12 февраля 1993 года , назначаемый военнослужащим на определенных условиях. В соответствии с ним, индексация военных пенсий может происходить в двух случаях :
- при централизованном повышении окладов военнослужащих;
- при увеличении процента денежного довольствия (ДД), учитываемого при .
Существующие оклады уже не повышали более пяти лет и, скорее всего, это не предвидится в текущем году. Однако 1 февраля величина ДД, предусмотренного статьей 43 вышеуказанного закона, увеличена на 4% относительно предыдущего значения и составляет 72,23% (72,23/69,45 = 1,04) - именно на такую величину проиндесируется пенсионное обеспечение военных пенсионеров.
Индексация социальных выплат с февраля (ЕДВ, НСУ, пособие на погребение)
Совместно с увеличением страховых и военных пенсий, на 5,4% были проиндексированы и социальные выплаты , производимые Пенсионным фондом РФ: ежемесячная денежная выплата (одновременно со стоимостью набора социальных услуг), пособие на погребение пенсионеров.
Правительство отказалось от второй индексации пенсий в 2016 году. Вместо нее пенсионерам выплатят в январе 2017 года по 5 тысяч рублей. Пенсионеры проиграют, государства - выиграет.
«Сейчас мы не располагаем достаточными ресурсами, чтобы провести индексацию во втором полугодии в обычной форме, но доиндексировать пенсию нужно - это моя позиция, позиция коллег по правительству», - сказал премьер-министр Дмитрий Медведев после совещания с членами правительства. Компенсационную выплату получат все пенсионеры - и работающие, и не работающие, пояснила премьер-министра Наталья Тимакова. Это более 40 млн человек.
Разовая выплата, по словам Медведева, «поможет пенсионерам компенсировать потери от роста цен» и потребует более 200 млрд руб. из казны.
Медведев заверил также, что стандартная индексация пенсий уже в феврале будущего года будет проведена в полном объеме на инфляцию 2016 года и на это потребуется более 270 млрд руб. Минфин в бюджетных проектировках заложил индексацию пенсий на следующий год на 5,9%, говорил в конце июня министр финансов Антон Силуанов. По официальному прогнозу Минэкономразвития, инфляция в текущем году составит 6,5%, но заместитель министра экономического развития Алексей Ведев в конце июня говорил, что рост цен по итогам года может оказаться меньше - «на уровне 6%, может, даже несколько ниже - 5,9%».
Денег нет, но Вы держитесь
По закону пенсии ежегодно индексируются на уровень инфляции предыдущего года. В 2015 году официальная инфляция составила 12,9%. Но из-за нехватки средств в кризисном бюджете 2016 года решено было проиндексировать пенсии только на 4% в феврале, а затем принять решение о возможности дополнительной индексации, основываясь на данных об исполнении бюджета за первое полугодие.
По данным ПФР, среднемесячный размер страховой пенсии по старости в 2016 году составит 13 132 руб. после индексации на 4%. Но если бы пенсии были проиндексированы на 12,9%, то их средний размер составил бы порядка 14,3 тыс. руб. - примерно на тысячу рублей больше.
Идея с разовой выплатой вместо второй индексации возникла в апреле. Кроме нее, обсуждался вариант с доиндексацией пенсий на 4%. Чиновники понимают, что индексация нужна перед сентябрьскими выборами в Госдуму, но она раздует базу для следующего перерасчета и бюджет на 2017 год.
Сколько правительство сэкономит на пенсионерах?
Если бы правительство сейчас решило доиндексировать пенсии до уровня инфляции 2015 года, то это потребовало бы дополнительно порядка 130 млрд руб. с 1 сентября до конца года. А уже в следующем году властям понадобилось бы изыскать на регулярную индексацию порядка 500 млрд руб., учитывая повысившуюся базу.
Иными словами, решение доиндексировать пенсии в полном объеме, от которого власти в итоге отказались, плюс индексация пенсий в 2017 году с повышенной базы обошлись бы бюджету в сумму порядка 600–630 млрд руб. Альтернатива, на которой остановилось правительство, будет стоить порядка 470 млрд руб., следует из заявлений Медведева, не говоря уже о том, что в этом году лишних денег тратить не придется.
Что украли у пенсионеров?
Пенсионеры после отказа правительства от второй индексации потеряют и стоимость начисленных пенсионных баллов. Дело в том, что в пенсионной формуле, помимо так называемой фиксированной выплаты, индексируется стоимость пенсионных баллов. Для поддержания актуальности пенсии в законе предусмотрена индексация вашего текущего дохода и еще одновременно индексация заработной платы, за которую вам начислили пенсию. Это приводило к тому, что пенсии росли выше, чем уровень инфляции.
Кто именно из пенсионеров получит по 5 тысяч рублей?
Итак, по пять тысяч рублей доиндексации получат все пенсионеры, в том числе и те, кто:
Продолжает работать;
Получает досрочную пенсию, не достигнув общеустановленного пенсионного возраста;
Является пенсионером одного из силовых ведомств.