Служба в органах внутренних дел всегда занимала особое место в обществе и высоко ценилась правительством. Работа в полиции связана с риском для жизни и отличается ненормированным рабочим днем, поэтому предполагает наличие определенных льгот и специальных условий пенсионного обеспечения.
Однако в условиях и дефицита государственного бюджета правительству приходится идти на достаточно непопулярные меры и ограничивать проведение пенсионной реформы. В статье мы поговорим о том, какие изменения ждут сотрудников МВД в следующем году, а также расскажем о том, как самостоятельно рассчитать размер положенных пенсионных выплат.
Как менялся размер
Экономический кризис сказывается на всех сферах жизни, в том числе и на размере заработной платы, и пособий. Массовые сокращения, закрытие компаний и другие экономические факторы стали причиной низкой наполняемости бюджета, что привело к проблеме выполнения социальных обязательств перед населением. В результате индексация пенсий сотрудников МВД оказалась под большим вопросом. После длительных дискуссий было принято решение отменить повышение пенсии сотрудникам полиции в 2016 году. Пока решение действует до 1 января, после чего будет пересматриваться с учетом текущей финансовой ситуации в стране.
В тоже время с октября 2015 года обеспечение работникам органов было повышены на 7,5%. В 2014 году индексация проводилась два раза за год (в январе и осенью), а в текущем году перерасчет прошел только осенью, однако в данной ситуации надо радоваться и тому, что имеем. Под угрозой находится и вопрос обязательной индексации пенсий на 2%, гарантированной президентом. Уже вышел приказ правительства, который приостановил действие закона о ежегодном перерасчете на указанные 2% доли денежного довольствия. В Федеральном законе о бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 — 2017 годов указано, что размер денежного довольствия, который берется для расчета, остается на уровне 2014 года.
В целом с 2013 года выплаты полицейским повышались шесть раз. Четыре из них в связи с увеличением денежного довольствия, которое играет важную роль в формировании выплат, два раза индексация проводилась благодаря повышению расчетного размера дотации, который используется для расчета надбавок некоторым категориям пенсионеров, например, участникам ВОВ, ветеранам боевых действий и труженикам тыла. Таким образом, выплаты сотрудникам органов, до конца 2015 года, повысились примерно на 15%, что соответствует показателям, озвученным еще в 2013 году. При этом стоит учитывать, что отчисления военным и сотрудникам внутренних органов выше среднестатистической «по старости» почти в два раза. До кризиса правительство планировало повысить пенсии сотрудникам МВД к 2016 году на 20%-22%.
Для того чтобы понять проанализируем систему ее расчета. В качестве основных параметров используются такие понятия, как оклад по должности и оклад по специальным званиям. Чем выше эти показатели, тем выше и пенсия. Кроме этого учитывается стаж службы в органах: за двадцать лет выслуги начисляется 50% от суммы оклада, а за каждый последующий прибавляется еще по 3%. Однако стоит учитывать, что размер прибавки не может превышать 85% оклада.
Полученная сумма относительно оклада и стажа службы умножается на законодательно установленный районный коэффициент, в результате чего и получается сумма положенных пенсионных выплат. Согласно условиям новой системы расчета, ежемесячная выплата должна соответствовать 62,12% от заработной платы. Это относится не только к пожилым людям, которые ушли на заслуженный отдых в 2015 году, но и к тем, кто оформил выплату ранее. Таким образом, расчет выглядит так:
К денежному содержанию, которое состоит из оклада и звания прибавляется выслужной процент, после чего данная сумма умножается на 62,12% и на размер пенсионного обеспечения в зависимости от стажа службы.
Теперь подробнее остановимся на каждой составляющей формулы. Выслужной процент зависит от стажа, например, 2-5 лет = 10%, 5-10 = 15%, 10-15 лет = 20% и 20-25 лет = 30%. Как мы писали выше 62,12% — это нормативный показатель для 2015 года, четыре года назад было принято решение увеличивать данный коэффициент на 2% ежегодно, но с 2016 года действие нормы приостановлено. Влияет на размер выплат и выслуга, мы уже говорили о том, что если она меньше 20 лет, то надо брать половину оклада, а потом прибавлять каждый год по 3%.
В интернете можно найти специальный калькулятор, который позволяет самостоятельно рассчитать размер пенсии. Для этого достаточно в режиме онлайн заполнить все необходимые поля, пользуясь подсказками системы.
Что будет с возрастом?
Давно ведутся разговоры и о повышении пенсионного возраста сотрудников полиции. Особенно этот вопрос беспокоит тех, кто выходит на пенсию с 1 января 2016 года. Сейчас из-за оптимизации бюджета планируется увеличить этот показатель на 5 лет, однако пока официального подтверждения представленный законопроект не получил. По некоторым данным решение о повышении возраста будет приниматься во второй половине 2016 года, но точной информации пока нет. Постепенно срок выслуги будет увеличен для всех сотрудников силовых ведомств, но первыми на себе прочувствуют плоды новых реформ именно работники полиции.
На данный момент Правительство рассматривает несколько возможных схем расчета пенсионного возраста. Например, предлагается увеличивать возраст выхода на пенсию ежегодно на полгода для каждой категории работников, повышение пенсионного возраста до 60 лет или единоразовое повышение возраста на пять лет.
Если служащий полиции не имеет нужного стажа службы, он может выйти на заслуженный отдых по смешанному стажу. Это возможно в случае, когда его общий трудовой стаж достигает 25 лет, а служба в МВД составляет не менее 12,5 лет и сотрудник уже достиг возраста 45 лет. При этом причиной увольнения должно быть плохое состояние здоровья, достижение предельного возраста службы или организационно-штатные мероприятия.
Как оформить
Для того чтобы получить пенсию, придется пройти определенную бюрократическую процедуру. Для начала необходимо собрать требуемые документы – это заявление (образец можно найти в интернете на официальных сайтах государственных органов), расчетный лист по выслужным годам, который является одним из оснований для расчета пенсии, аттестат денежного характера (корешок), документ, подтверждающий право на получение разного вида льгот и письменное согласие на обработку персональных данных. При оформлении дотации по инвалидности к документам прикладывается еще справка медико-социальной экспертной комиссии о группе инвалидности.
При оформлении пенсии по потере кормильца пакет документов немного отличается. В него входит заявление, копия свидетельства о смерти кормильца или заключение суда о признании его без вести пропавшим, выписка из приказа об исключении из списков личного состава по причине смерти, документы, подтверждающие родство, заключение о результатах расследования о причинах смерти, заключение ВВК о связи между причиной увечья (болезни) и смерти, корешок денежного аттестата и согласие на обработку личных данных.
С полным пакетом документов обращаемся в Пенсионный Фонд или в Многофункциональный Центр по месту жительства или регистрации. Чтобы не тратить время на хождение по кабинетам можно отправить все бумаги по почте или переслать документы по электронной почте, используя информацию с официального сайта соответствующих государственных органов. Заявка после поступления регистрируется, вносится в специальные базы и только после окончания всей процедуры начисляется пенсионная выплата.
Пенсия МВД выплачивается на банковский счет (для этого надо при оформлении заявки указать реквизиты, на которые будут перечисляться деньги) или через почту (необходимо указать номер ближайшего почтового отделения). Кроме этого существуют специальные организации, занимающиеся доставкой почты на дом. С ними тоже надо предварительно заключить договор о сотрудничестве.
- для лиц, участвующих в Программе государственного софинансирования пенсии – сумму страховых взносов, дополнительно уплаченную в счет накопительной части трудовой пенсии; сумму взносов работодателей, которые участвуют в Программе софинансирования в качестве третьего лица; сумму взносов, перечисленных из государственного бюджета на софинансирование накопленой части пенсии;
- часть средств (либо вся сумма) семейного (материнского) капитала, которая была направлена на формирование СПН;
- доход от инвестирования вышеописанных средств.
У кого имеются СПН СПН формируются у граждан, рожденных ранее 1967 года, если они являются участниками системы обязательного пенсионного страхования, а также работали/работают в любой период времени после 2001 года.
Единовременная выплата пенсионерам: сколько и как можно получить
В стаж не включаются периоды службы в силовых ведомствах, за которые гражданину уже назначена пенсия по линии Министерства Внутренних Дел. В 2018 году минимальный стаж составляет 9 лет, и в дальнейшем будет ежегодно увеличиваться на 1 год до 15 лет в 2024 году, согласно таблицы: Табл.2 Увеличение необходимого стажа для страховой пенсии по старости Год назначения страховой пенсии по старости Минимальный стаж, лет 2018 9 2019 10 2020 11 2021 12 2022 13 2023 14 2024 15 Вторая пенсия пенсионерам МВД в 2018 и ее расчет Необходимо знать, что вторая пенсия пенсионерам-бывшим полицейским рассчитывается и выплачивается без учета фиксированной выплаты. Фиксированная выплата или фиксированная доплата (ФСД) – федеральная социальная доплата к пенсии до размера прожиточного минимума – это доплата, которая платится тем пенсионерам, чья пенсия ниже прожиточного минимума в данном регионе.
Пенсия сотрудников мвд: условия, расчет, новости
При положительном результате, единовременная выплата пенсионерам осуществляется в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня принятия решения. В случае отказа в назначении выплат, Пенсионный фонд письменно извещает гражданина о принятом решении, с указанием причины. Размер единовременной выплаты Размер единовременной выплаты пенсионерам зависит от суммы СПН, находящихся на их пенсионном счете, на момент назначения трудовой пенсии.
У граждан, рожденных до 1967 года, пенсионные накопления формировались на протяжении трех лет (2002-2004 гг), поэтому суммы выплат составляют от 5 до 15 тыс руб. Единовременная выплата пенсионерам МВД Граждане Российской Федерации, которые были уволены со службы в МВД с правом на пенсионное обеспечение, и принятые на учет для получения единовременного пособия в период прохождения службы, имеют право на выплату единовременного социального пособия.
Единовременная выплата пенсионерам: кому положена и как получить
Пенсионные выплаты бывают:
- срочная пенсионная выплата;
- единовременная выплата пенсионерам;
- СПН, которые начисляются по достижению пенсионного возраста;
- выплата средств застрахованного пенсионера его правопреемникам.
Единовременное пособие пенсионерам Единовременная социальная выплата пенсионерам – это возможность получения доли трудовой пенсии на протяжении жизни не только в виде ежемесячных платежей, но и в качестве единовременной выплаты (при наличии определенных прав). Также граждане могут получить срочную пенсионную выплату, которая была сформирована за счет дополнительных вкладов.
Вторая пенсия для военных пенсионеров
Начисление компенсации будет происходить по специальному графику доставки, то есть в каких-то случаях выплата будет совпадать с пенсионной, а в других будет проведена отдельным платежом. Выплата пенсионного обеспечения, назначенного сотрудникам МВД в соответствии со статьей 57 ФЗ РФ от 12.02.1993 № 4468-1 (ред. от 01.05.2017) «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей», производится их получателям, независимо от осуществления трудовой деятельности пенсионерами.
Пенсии сотрудников мвд россии: размер, индексация и способ расчета
Пенсионер МВД, воспитывающих троих и более детей,
- имеет больше шансов для получения необходимой суммы;
- жилое помещение, купленное за счёт бюджета, может быть передано инвалиду I и II группы категории «а».
Кроме прямых выплат существуют льготы, значительно экономящие пенсии работников полиции. На региональном уровне дополнительные льготы предоставляются в разном объёме. В Москве пенсионеры органов внутренних дел имеют бесплатный проезд на общественном транспорте, а в Петербурге покупают проездной абонемент по заниженной стоимости.
Лечение К окончанию срока службы у полицейского проявляется целый букет заболеваний. В благодарность за отданные годы, государство обеспечивает льготами по медицинскому обслуживанию:
- Покупка путёвки за 25% стоимости для лечения в ведомственных оздоровительных или санаторно-курортных учреждениях.
Пенсия сотрудников мвд по выслуге и инвалидности
Вторая пенсия для пенсионеров МВД 2018: кому положена
- 2. Вторая пенсия для полицейских: условия предоставления
- 3. Вторая пенсия пенсионерам МВД в 2018 и ее расчет
Вторая пенсия для пенсионеров МВД 2018: кому положена Те, кто служит в Министерстве Внутренних Дел РФ, должны знать, что полицейским (или членам их семей) по линии МВД положены следующие виды пенсионных выплат:
- Пенсия за выслугу лет;
- Пенсия по потере кормильца;
- Пенсия по инвалидности.
После увольнения из органов внутренних дел данные виды пенсионного обеспечения остаются за бывшим сотрудником, но, поскольку эту пенсию можно заслужить за 20 лет (а то и за 10 лет, если речь идёт об особых условиях службы, например, когда приходится охранять правопорядок на Крайнем Севере или в горячих точках), то таких пенсионеров часто называют «молодыми пенсионерами» за их возраст.
Вторая пенсия для пенсионеров мвд в 2018 году
Ненормируемый рабочий график, невысокая зарплата и напряженность службы в правоохранительных органах снижает количество желающих стать полицейскими. Пенсия МВД помогает привлекать новых сотрудников достойными денежными выплатами в старости. Пенсионное обеспечение правоохранителей базируется на законе РФ № 4468-1 от 12.02.1993 г.
с последними изменениями и законе РФ от 12.15.2001 № 166, которые предоставляют возможность получения трёх видов пенсий. Содержание
- 1 По выслуге лет
- 2 По инвалидности
- 3 Страховая пенсия
- 4 Доплаты
- 5 Лечение
- 6 Оформление
По выслуге лет Пенсионный возраст в системе МВД не имеет таких возрастных ограничений, как для обычных граждан. Можно уйти на пенсию до достижения 45 лет, надо только отработать в полиции не менее 20 лет.
Пенсия сотрудников мвд (полиции)
С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов. Вторая пенсия пенсионерам МВД в 55 лет Для получения второй пенсии по линии ПФР женщина должна достичь 55 летнего возраста. С этого момента у него возникает общеустановленное право на страховую пенсию по старости в размере, который зависит от стажа и суммы пенсионных баллов.
Кроме того вторую пенсию после 55 лет могут получать те бывшие сотрудники органов внутренних дел, которые отработали «на гражданке» в условиях Крайнего Севера или местностей, приравненных к ним, а также в особо сложных или вредных условиях труда и заслужили право на досрочную пенсию по старости.
До 60 лет уход на заслуженный отдых возможен, если срок службы в полиции составляет не менее 12.5 лет, а общий трудовой стаж – 25 лет и более. Реорганизация или болезнь, затрудняющая исполнение служебных обязанностей, позволяют уволиться со службы при наличии указанного трудового и служебного стажа. Пенсионный возраст для части сотрудников МВД уменьшается благодаря особым условиям прохождения службы (ГИБДД), командировкам в «горячие точки».
Внимание
Время службы в Вооруженных Силах или в пожарной охране засчитывается в общую выслугу лет. Очное обучение в вузе также идет в зачёт, при этом год обучения равняется полугоду службы. Сумма пенсии сотрудникам МВД зависит от денежного довольствия полицейского.
Ежегодно законодатели повышают эту величину, учитываемую при начислении пенсии.
Компенсация по стаховой пенсии пенсионерам мвд в 2016 году
Это связано с тем, что при увольнении на пенсию сотруднику обязаны выплатить 5 окладов. Ежемесячная выплата производится, в зависимости от региона проживания в период с 15 по 25 числа каждый месяц. Перерасчет и индексация пенсий пенсионерам МВД Перерасчет производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором произошли изменения размера выплаты, если законом не прописано иное.
Все изменения в обязательном порядке вносятся в пенсионное дело с указанием даты, суммы и причины изменения. Если сумма увеличена в большую сторону, все доплаты будут переведены на счет получателя вместе с очередным платежом. Индексация пенсий производится потому, что реальные доходы снижаются, а цены растут. Данная мера является своеобразной поддержкой государства своих граждан. Как правило, индексация пенсий производится поэтапно несколько раз в год.
Важно
Страховая пенсия Лица, проходящие службу в ОВД, имеют право на сумму из двух пенсий – страховой и по выслуге лет. Страховая пенсия сотрудников МВД выплачивается мужчинам по достижении 60 лет, женщинам – в 55 лет при наличии пятнадцатилетнего страхового стажа, и величины пенсионного коэффициента равного 30. В страховой стаж входит период трудовой деятельности, не учитываемый при вычислении выслуги лет.
Доплаты Помимо повышенного пенсионного содержания, пенсионеры МВД материально поощряются государством различными пособиями:
- финансово компенсируется неиспользованный отпуск;
- при увольнении выплачивается семь окладов денежного содержания;
- предоставляется единовременная социальная выплата для улучшения жилищных условий при соблюдении установленных правил. На момент ухода
- на покой, бывший сотрудник должен состоять на учёте на получение материальной помощи.
Экономический кризис привел к снижению поступлений в бюджет, что вынуждает правительство оптимизировать расходную часть. Не стали исключением и пенсии для бывших сотрудников МВД, финансирование которых не позволит сохранить прежние темпы индексации. Кроме того, экс-сотрудников ведомства ожидают очередные новшества.
Экономические реалии
Расходы на социальное обеспечение традиционно занимают значительную долю расходной части российского бюджета. Пока цены на энергоресурсы оставались на высоком уровне, власти выделяли средства на постоянное повышение социальных стандартов. Однако обвал нефтяного рынка и западные санкции нанесли удар по отечественной экономике, что привело к бюджетным дисбалансам.
Падение экономики и сокращение поступлений от экспорта энергоресурсов отразились на росте дефицита бюджета. В результате правительство вынуждено перейти на режим строгой экономии, оптимизируя различные статьи расходов. В том числе данный процесс отразился на пенсионном обеспечении.
В 2016 году начнется восстановление российской экономики, уверены представители Минэкономразвития. Однако вероятные темпы роста останутся на низком уровне, что не позволит правительству увеличить расходную часть. Кроме того, динамика рынка «черного золота» остается нестабильной, что приводит к истощению средств Резервного фонда.
В ближайшей перспективе расходы на пенсионное обеспечение останутся замороженными, считают эксперты. С учетом инфляции, реальные доходы пенсионеров продолжат снижаться. Некоторые изменения ожидают экс-сотрудников МВД, чьи пенсии имеют свои особенности.
Пенсия МВД в 2016-2017 годах: ключевые новшества
Пенсия бывших представителей внутренних органов зависит от двух ключевых параметров:
- Оклад соответствующей должности.
- Оклад, который зависит от специального звания.
Кроме того, размер пенсии будет определяться общей выслугой в структурах МВД. 20-летний стаж дает право на прибавку 50%, за каждый последующий год пенсия увеличивается на 3%. Однако максимальная сумма прибавки не может превышать рубежа 85%. Если стаж службы был смешанным, то прибавка за каждый дополнительный год составит 1%.
Основным источником повышения пенсий является индексация, которая регулируется действующим законодательством. Ежегодно уровень пенсии повышается на коэффициент инфляции, что позволяет сохранять покупательскую способность пенсионеров. Однако 2016 год стал исключением. Правительство не смогло найти средств для полноценной индексации. В результате пенсии были повышены на 4% (в прошлом году данный показатель составил 7,5%), что существенно ниже фактической инфляции. Власти допускают повторную индексацию во втором полугодии, если произойдет улучшение экономической ситуации. Однако эксперты скептически оценивают вероятность данного сценария.
С индексацией в 2017 году также возникнут проблемы, считают аналитики. Нефтяные котировки сохранятся на уровне 50 долл./барр., что не позволит правительству увеличивать финансирование социальной сферы. Более того, сохраняется вероятность очередного обвала цен на «нефтяном рынке».
Еще одно нововведение касается работающих пенсионеров. В текущем году данная категория граждан осталась без индексации, что сохранится и на 2017 год. Кроме того, в следующем году стартует повышение пенсионного возраста для госслужащих. Ежегодно данный показатель будет повышаться на 6 месяцев.
Данный шаг является необходимым для всех категорий граждан, настаивают эксперты и представители экономического блока правительства. В противном случае пенсионная система останется несбалансированной и будет нуждаться в значительных объемах бюджетных средств.
Снижение финансирования отражается не только на пенсиях, но и штатной численности ведомства. В текущем году стартовала , которая направлена на оптимизацию расходов ведомства. В результате будет сокращено около 100 тыс. сотрудников, большая часть которых относится к вневедомственной охране. При этом оставшиеся сотрудники получат прибавку к окладу на уровне 5,5%, что приведет к незначительному повышению пенсий.
С 1 января 2017 года пенсия бывших сотрудников МВД останется без существенных изменений . Уровень индексации будет зависеть от улучшения экономической ситуации, однако эксперты скептически оценивают данную перспективу. Власти продолжат оптимизировать бюджетные расходы, в том числе в части пенсионного обеспечения.
Улучшение ситуации зависит от динамики внешних факторов. Рост нефтяных котировок и снятие санкций положительно отразятся на российской экономике и позволят восстановить бюджетные доходы. В результате правительство сможет возобновить полноценную индексацию пенсий.
Начавшись в 2011 году, реформа МВД продолжается и по сей день. Реформа МВД России в 2016/2017 годах затрагивает важные аспекты работы ведомства, главные из которых – это размер заработной платы сотрудников, размер пенсии, повышение пенсионного возраста и сокращение работников ведомств.
Сокращение в МВД
Согласно Указу Президента, в 2017 году численность сотрудников МВД должна составлять не более 904 871 человек. На сегодняшний день в «органах» числится 1 003 772 единиц, таким образом, в течение всего времени проведения реформы под сокращение попадает порядка 100 тысяч работников. в 2017 году начнется уже с октября 2016 года, что подтверждает Указ Президента Российской Федерации от 20.09.2016 года № 480 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» . С 1 октября 2017 года реформа вступает в силу, для ее исполнения уже созданы специальные комиссии.
Количество штатных единиц, подлежащих сокращению, достаточно велико, но некоторые регионы реформа не затрагивает вовсе. К ним относятся отдаленные Ямало-Ненецкий и Чукотский округа, новая республика в составе России - Крым. Главный процент сокращений в МВД в 2017 году придется на управленческие структуры. Практически не подвергнутся сокращению оперуполномоченные, сотрудники ППС, участковые. Стоит отметить, что в МВД сегодня присутствует ряд вакансий, которые при проведении реформы аннулируются автоматически. Их количество оценивается в 20 тысяч единиц.
Пенсионная реформа в МВД
Сотрудников МВД, уходящих на пенсию после 2016 года, коснутся новые правила ее начисления. Главные параметры при расчете пенсионной выплаты:
- Начисления по должности.
- Начисления по званию.
- Начисления за стаж работы в МВД.
Каждый из этих факторов увеличивает размер будущей пенсии в течение всего времени работы. В 2016 году частично изменила правила расчета начислений. Сейчас активно обсуждается, что в 2017 году выход на пенсию станет возможен только после 25 лет службы. А размер выплат будет зависеть от должности и звания пенсионера. Таким образом, те сотрудники МВД, которые планировали уйти на пенсию в 2016 году, вынуждены отработать еще пять лет для выслуги. Отметим, что официального подтверждения данной информации еще не было.
Размер пенсионной выплаты сотрудников МВД изначально выше, чем пенсия людей, ушедших на заслуженный отдых с гражданской должности. Пенсия МВД в 2017 году будет увеличена, это процедура проводится ежегодно. Обычно процент увеличения пенсии напрямую зависит от инфляции. Процент повышения пенсионной выплаты равен или несколько превышает процент инфляции.
Зарплата полицейских в 2017 году
В текущем году в МВД вводятся изменения в систему оплаты труда, другими словами – проходит реформа системы денежного довольствия. Сотрудники МВД будут получать заработную плату, исходя из результатов их деятельности. Многие вопросы будут решаться по усмотрению непосредственного руководителя. Например, оплата за выход на работу в выходные дни будет зависеть исключительно от начальника. Если полицейский совершит правонарушение и будет отстранен от работы, то он лишается премии.
Внесены изменения и в порядок аттестации сотрудников, которая непосредственно влияет на размер заработка. Глава МВД издал два приказа, которые утверждены Минюстом: «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел» и «О внесении изменений в порядок проведения аттестации». Согласно этим документам, члены аттестационной комиссии должны более глубоко изучать мотивационную составляющую работы сотрудников МВД, строго проверять не только профессиональные навыки, но и психологические качества работников, их моральный облик.
Особое место в системе социальной защиты любого государства занимают меры социальной поддержки сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, пенсионеров МВД России и членов их семей.
В настоящее время существуют отдельные законодательные и иные нормативно-правовые акты, которыми регламентируются социальные гарантии названной категории лиц.
с 1 февраля 2016 года, в соответствии со статьей 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1, денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии составляет 69,45 процента от денежного довольствия, т.е. увеличилось на 2,67 процента (с 01 октября 2015г. - 64,75%) (указание ФЭД МВД РФ № 31/10-8800 от 17.12.2015г.)
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2016 года №42 с 1 февраля 2016г. установлен размер индексации 1,07 для выплаты пособий и компенсаций, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации указанными в части 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2015 года №68-ФЗ.
Соответствующие выплаты предусмотренные:
– гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1),
– гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении Маяк и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (Федеральный закон от 26 ноября 1998 года №175-ФЗ);
– гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне (Федеральный закон от 10 января 2002 года № 2-ФЗ);
– ежемесячное пособие детям военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших, объявленных умершими, признанных безвестно отсутствующими) при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и детям лиц, умерших вследствие военной травмы после увольнения с военной службы с 1 февраля 2016 года составит 3176 рублей 25 копеек (Федеральный закон от 4 июня 2011 года №128-ФЗ).
Согласно статье 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 минимальный размер пенсий, надбавки к пенсиям, увеличения и повышения пенсий отдельным категориям пенсионеров МВД России определяется из расчетного размера пенсии 4959 рублей 85 копеек.
с 1 апреля 2016 года надбавка к пенсии участникам ВОВ, ветеранам боевых действий составит 1587 рублей 15 копеек.
2. Социальные гарантии для пенсионеров МВД России и членов их семей.
2.1. Надбавка на иждивенцев (для неработающих пенсионеров).
Закон РФ от 12.02.1993г.№ 4468-1 ст.17 п. «б»
Ежемесячная доплата на одного иждивенца с 1 апреля 2015 года составляет 2 075 руб. 40 коп., с 1 апреля 2016 года составит 2 380 руб. 73коп.
Для назначения надбавки на иждивенца необходимо предоставить:
– заявление (необходимо указать членов семьи, проходящих службу или получающих пенсию в соответствии с Законом РФ №4468-1) с обязательством в случае трудоустройства или регистрации в качестве индивидуального предпринимателя сообщить в Отдел пенсионного обслуживания ЦФО УМВД России по округу в 5-дневный срок, а также в случае назначения какого-либо вида пенсии иждивенцу;
– оригинал или заверенную копию в отделе кадров по бывшему месту службы трудовой книжки (в дальнейшем предоставляется на 01 марта и 01 сентября);
– оригинал или заверенную копию в отделе кадров по бывшему месту службы свидетельство о рождении детей;
– справку из Инспекции Федеральной налоговой службы о том, что пенсионер не являетесь индивидуальным предпринимателем (в дальнейшем предоставляется один раз в год);
– справку с Управления Пенсионного Фонда по месту жительства, что пенсия на ребенка не назначалась и не выплачивается (в дальнейшем предоставляется один раз в год);
– выписку из лицевого счета застрахованного лица из Пенсионного фонда РФ (в дальнейшем предоставляется один раз в год);
– для детей старше 18 лет - справку с места учебы с указанием формы и периода обучения (в дальнейшем предоставляется на 01 марта и 01 сентября).
2.2. Оплата проезда
Федеральный Закон РФ от 19.07.2011г. № 247-ФЗ ст.11 п.10
Одновременно сообщаю, что проезд в санаторно–курортное учреждение и обратно будет компенсирован при условии выезда и возврата из указанного учреждения с учетом дат, указанных в путевке.
Разъяснения Управления нормирования оплаты труда и социальных гарантий ФЭД МВД России.
Вопрос:
Пенсионер ГУ МВД России по г. Москве Г. находилась в ФКУЗ «Санаторий «Приморье» МВД России» по путевке со сроком пребывания с 09 ноября 2014г. по 29 ноября 2014г. Она выехала к месту санаторно–курортного лечения в ноябре 2014 года, а вернулась в марте 2015 года. Просим разъяснить, возможна ли оплата проезда в таком случае?
Ответ:
В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 года 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющим стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении) и одному члену его семьи предусмотрена выплата денежной компенсации расходов, связанных оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год).
Таким образом, в статье четко определено событие, в связи с которым наступает право на возмещение расходов по проезду – это посещение санаторно–курортного или оздоровительного учреждения. На другие цели (посещение родственников, друзей, отдых в других организациях и т.п.) законодательством возмещение проезда не предусмотрено.
При следовании в указанные учреждения пенсионеру выдается путевка, в которой указываются сроки пребывания.
В период действия путевки у санаторно–курортного либо оздоровительного учреждения возникают перед пенсионером обязательства по его санаторно–курортному лечению либо оздоровлению, которое заканчиваются по истечению срока действия путевки.
Поскольку Законом от 19.07.2011 №247-ФЗ указано, что возмещение расходов по проезду осуществляется при следовании в санаторно-курортные учреждения и обратно, то проездные документы должны быть приобретены в привязке к датам действия путевки.
В случае невозможности приобретения обратных проездных билетов для своевременного выезда из учреждения, согласно статье 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, разумным сроком исполнения обязательства считается семидневный срок.
Учитывая, что Г. находилась в ФКГУ «Санаторий «Приморье» МВД России» по путевке со сроком пребывания с 9 ноября 2014 по 29 ноября 2014, полагаем, что оснований для возмещения расходов за проезд, осуществленный в 2015 году, не имеется.
Согласно Федеральному Закону от 19 июля 2011 г. 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», один раз в год производится оплата проезда:
– гражданину РФ, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе и в льготном исчислении), в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения системы МВД и обратно, и одному из членов его семьи при следовании в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения системы МВД России.
Для возмещения расходов по проезду в санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, необходимо предоставить следующие документы:
1. заявление;
2. корешок путевки (оригинал);
3. квитанцию об оплате путевки (в ведомственное учреждение);
4. справку о пребывании в санатории или доме отдыха, в лечебном учреждении, подписанная руководителем и заверенная печатью организации (учреждения);
5. документы, связанные с проездом (железнодорожным транспортном, авиационным транспортом, водным транспортом, автомобильным транспортом, транспортом общего пользования) – билет, электронный билет, маршрутная квитанция, посадочные талоны, кассовый чек (квитанция) об оплате билетов;
6. выписка из лицевого банковского счета пенсионера, либо его супруга (и) (при оплате банковской картой). В случае приобретения проездных документов с использованием банковской карты третьего лица необходимо официальное подтверждение возмещения пенсионером расходов данному третьему лицу;
7. при отклонении от прямого маршрута (пересадке) – оплата проезда осуществляется на основании справки о наличии и стоимости прямого беспересадочного проезда в пределах соответствующей категории проезда либо о его отсутствии.
При оплате проезда члену семьи дополнительно предоставляются следующие документы:
8. оригинал или заверенную копию в отделе кадров по бывшему месту службы свидетельство о браке (или свидетельство о рождении ребенка);
9. справку с места учебы ребенка (для лиц от 18 лет до 23 лет) по очной форме обучения.
При оплате проезда на личном автомобиле дополнительно предоставляются следующие документы:
10. копия водительского удостоверения;
11. копия полиса ОСАГО;
12. паспорт транспортного средства;
13. свидетельство о регистрации транспортного средства;
14. технические характеристики транспортного средства;
15. документ, подтверждающий фактическое расстояние по маршруту следования;
16. копия договора купли–продажи транспортного средства (при неоформленном транспортном средстве);
17. документы, подтверждающие приобретение топлива по пути следования (кассовый чек, при оплате банковской картой – выписка с лицевого счета, иные документы, подтверждающие фактические расходы).
Копии необходимо заверить нотариально, либо в отделе кадров по месту жительства, либо в отделе пенсионного обслуживания на личном приеме в часы приема: понедельник, среда, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 12.30 до 14.00.
В соответствии с вышеизложенным постановлением денежная компенсация за проезд выплачивается в размере фактически понесенных расходов, но не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок.
В соответствии со статьей 20 вышеназванного Закона, если сотрудники и граждане Российской Федерации, уволенные со службы в органах внутренних дел, а также члены их семей имеют право на предоставление одной и той же социальной гарантии по нескольким основания, им предоставляется социальная гарантия по одному из оснований по их выбору.
2.3. Приобретение путевки
(Уволенные по отрицательной статье права не имеют!)
Пенсионеры МВД, уволенные со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, а также инвалиды вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученным в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел имеют право на получение путевки в санатории или в дома отдыха системы МВД в размере 25 процентов стоимости путевки на себя и в размере 50 процентов на одного члена семьи. Данные нормы распространяются и на бывших сотрудников федеральных органов налоговой полиции.
Для оплаты путевки по льготной стоимости, необходимо обратиться в отдел пенсионного обслуживания за получением справки о выслуге лет.
Согласно Федеральному закону № 247-ФЗ, лица, уволенные из Государственной противопожарной службы МЧС России приобретают путевки в санатории или в дома отдыха системы МВД за их полную стоимость.
За получением путевки необходимо обращаться в медсанчасть при УМВД России по ХМАО - Югре по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Чехова, 49, тел. 32-02-20, 33-32-33.
2.4. Оказание пенсионерам материальной помощи.
Приказ МВД РФ от 27.05.2005г. № 418 раздел 4 ст.39
Согласно Приказу № 418 от 27 мая 2005 года «Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации» пенсионными органами производится целевое (адресное) распределение денежных средств, выделяемых на оказание материальной помощи пенсионерам.
В связи с ограниченным доведением лимитов бюджетных ассигнований по целевым статьям, в том числе на оказание материальной помощи, Департаментом по финансово – экономической политике и обеспечению социальных гарантий МВД России на 2016г. материальная помощь оказывается в исключительных случаях остро нуждающимся пенсионерам по месту получения пенсии один раз в год.
В первую очередь материальная помощь оказывается не работающим пенсионерам льготной категории и членам семей, получающих пенсии по случаю потери кормильца.
Остальным пенсионерам материальная помощь оказывается по заявлению с предоставлением документов, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, выписки из истории болезни от лечащего врача о том, что пенсионер имеет заболевание и действительно нуждается в данных лекарственных препаратах, оригиналы документов, подтверждающих затраты на медицинские услуги, договоры, кассовые и товарные чеки.
Все поступившие заявления на оказание материальной помощи направляются на рассмотрение начальнику ОПО ЦФО УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.
2.5. Пособие на погребение.
Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 ст.21
В случае смерти пенсионера из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и членов их семей выплачивать членам семьи умершего либо другим лицам, производившим его похороны, пособие на погребение в размере трехмесячной пенсии (доли пенсии), получаемой пенсионером ко дню смерти, но не менее социального пособия, установленного законодательством РФ.
Пособие на погребение не выплачивается, если похороны пенсионера произведены за счет государства или произведенные расходы не подтверждены соответствующими документами либо была произведена оплата ритуальных услуг в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 г. № 460.
2.6. Единовременное пособие по случаю смерти кормильца.
Постановление Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993г. № 941 ст.22, 23
Семьям умерших пенсионеров, из числа лиц старшего и высшего начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, уволенных со службы по достижению предельного возраста пребывания на службе (по возрасту) или по состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, независимо от назначения пенсии по случаю потери кормильца выплачивается единовременное пособие жене (мужу) в размере трехмесячной пенсии кормильца.
Женам (мужьям) умерших пенсионеров из числа лиц рядового и начальствующего состава ОВД, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), выплачивается единовременное пособие в размере месячной пенсии кормильца.
2.7. Возмещение денежных средств на изготовление памятников.
Постановление Правительства РФ от 06.05.1994г. № 460
Норма расходов денежных средств на изготовление надгробных памятников (плиты или стелы, постамента, цветника) и их установка за счет средства МВД в размере до 29 644 рублей, а с 22 марта текущего года до 31541 рубль для:
а) погибших (умерших) граждан, уволенных со службы в органах внутренних дел по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и имевших общую продолжительность службы 20 и более лет (в календаре);
б) участников ВОВ, в т.ч. инвалидов ВОВ, ветеранов боевых действий на территории других государств независимо от общей продолжительности службы.
погибшим (умершим) участникам ВОВ, в т.ч. инвалидам ВОВ (кроме проходивших службы в действующей армии в качестве военнослужащих).
Для производства оплаты заявителем должны быть представлены следующие документы:
– заявление на имя руководителя;
– счета (квитанции, квитанции к приходному ордеру или другие документы, подтверждающие оплату выполненных работ, либо договор (заказ), заключенный с предприятием, либо организацией на изготовление и установку надгробного памятника (с приложением прейскуранта выполненных работ);
– свидетельство о смерти погибшего (умершего) и его заверенная копия;
– справка о месте захоронения погибшего (умершего);
– удостоверение участника ВОВ, либо инвалида ВОВ.
Оплата расходов за ритуальные услуги, а также по изготовлению и установке надгробных памятников в отношении погибших (умерших) сотрудников производится финансовыми подразделениями по последнему месту их службы.
ОПО ЦФО УМВД России по ХМАО – Югре