Новое в законодательстве для пенсионеров. Подготовлен законопроект о постепенном увеличении пенсионного возраста. Как будет увеличиваться пенсионный возраст

Самыми первыми закон коснется мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения

Вопрос о повышении возраста в России много лет является дискуссионным и активно обсуждается, однако дальше обсуждений дело не доходило. Никто не ожидал, что реально будет принят закон о пенсионном возрасте в 2018 году, но последние новости убедили в обратном – 27 сентября в окончательном третьем чтении нормативный акт был принят. Он вступит в законную силу с 1 января 2019 года.

Расскажем подробнее, что из себя представляет новый закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года: последние новости по теме, комментарии официальных лиц и правовая аналитика.

Основные положения законопроекта о пенсионном возрасте

Текст законопроекта (до официального опубликования у документа такой статус), подготовленного и внесенного в Государственную Думу Министерством труда РФ, опубликован на официальном сайте нижней палаты законотворческого органа (Совета Федерации). Он устанавливает постепенное повышение пенсионного возраста в России, законопроект предполагает его увеличение со следующего года с периодичностью раз в два года и с шагом в один год.

В итоге к 2028 году право на получение пенсии по старости будет возникать у мужчин по достижению 65 лет, а у женщин по достижению 60 лет. Изменения предусмотрены и для тех сотрудников, кто имеет право на досрочное получение пенсии. Таким образом, определенный переходный период (10 лет) и окончательно возраст выхода на заслуженный отдых будет увеличен только в 2028 году.

В настоящее время действует еще «советский» пенсионный возраст: мужчины выходят не пенсию в 60 лет, а женщины в 55. В пояснительной записке авторы документа указывают, что такое положение было введено еще в 1928 году и пришла пора вносить в законы серьезные изменения, соответствующие текущему положению дел. В частности, один из главных аргументов в пользу реформы – увеличение продолжительности жизни.


Как будет реализовываться повышение пенсионного возраста в РФ?

Самый главный вопрос, который волнует трудящихся, каким образом решает свою задачу закон о повышении пенсионного возраста с 2019 года, какие года рождения попадают под реформу. Самыми первыми подпадут под действие реформы мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения. Они смогут получать содержание от государства в 2020 году по достижению 61 и 56 лет. При этом, данные граждане и граждане 1960 и 1965 годов рождения смогут воспользоваться правом досрочного выхода на заслуженный отдых, на полгода раньше предусмотренного срока. Далее работники будут выходить на пению в соответствии с положениями о переходном периоде.

Год рождения Год выхода на пенсию Возраст выхода на пенсию
Мужчины Женщины Мужчины Женщины
1959 1964 2020 61 56
1960 1965 2022 62 57
1961 1966 2024 63 58
1962 1967 2026 64 59
1963 1968 2028 65 60
1969 2030 61
1970 2032 62
1971 2034 63

Женщины, имеющие трех и больше детей, также смогут выйти на пенсию раньше: женщины, имеющие трех детей – на три года раньше; четырех- на четыре, пять и более – сохраняется действующий возраста выхода на отдых.

Будет развито понятие «предпенсионный возраст». Гражданам, достигшим возраста 55 и 60 лет (за пять лет до момента официального выхода на пенсию) будут предоставлены дополнительные гарантии трудоустройства. Работодатель не сможет отказать в приеме на работу и уволить сотрудника по причине достижения предпенсионного возраста. За это будет предусмотрена уголовная ответственность. Кроме того, предпенсионерам будет выплачиваться в двойном размере пособие по безработице, будут предоставлены два дополнительных выходных на диспансеризацию с сохранением зарплаты и рабочего места.

Также граждане смогут выходить на пенсию вне зависимости от возраста, если их общий трудовой стаж составь 37 и 40 лет (для женщин и мужчин, соответственно). Накопительная пенсия будет назначаться также по действующим в настоящий момент нормам в 55 и 60 лет, если гражданин участвовал в ее формировании.

Кто и когда выходит на пенсию?

Повышение пенсионного возраста для женщин с 2019 года

Повышение пенсионного возраста для мужчин с 2019 года

Пенсионный возраст для льготников

Пенсионный возраст увеличится для следующих категорий трудящихся:

  • трудящиеся на Крайнем Севере и в приравненных к ним районах. Возраст поднимется до 58 и 60 лет (для женщин и мужчин соответственно);
  • педагогические, творческие и медработники. Когда выйдет трудящийся на отдых сейчас зависит от выработки специального стажа, это правило сохраняется, но пенсионный возраст по законопроекту повышается для данных работников на 8 лет;
  • госслужащие. С 1 января 2020 года для госслужащих вводится увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста – по году в год;
  • получатели социальной пенсии. Возраст повышается с 60 и 65 лет до 68 и 70 (для женщин и мужчин соответственно).

Для кого останется период трудоспособности прежним?

  • пенсионеры, уже получающие госодержание, все установленные привилегии и льготы сохранятся;
  • граждане, трудящиеся на работах с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда;
  • чернобыльцы;
  • мужчины и женщины проработавшие в летно-испытательном составе и непосредственно занятых в летных испытаниях (исследованиях) специальной техники;
  • представители коренных малочисленных народов Крайнего Севера;
  • трудящиеся, имеющие право на досрочный выход на отдых по состоянию здоровья или иным социальным причинам, например, военнослужащие, ставшие инвалидами в связи с военной травмой, женщины родившие более пяти детей и воспитавшие их до трех лет, инвалиды по зрению и т.д.


Последние новости

Несмотря на протесты и негативную оценку общества, закон о пенсионном возрасте в 2018 году принят. Последние новости из Госдумы таковы – 27 сентября депутаты одобрили документ в третьем чтении. Ранее премьер-министр Дмитрий Медведев неоднократно высказывался за повышение пенсионного возраста. Теперь такую необходимость официально признал и Президент РФ Владимир Путин, до этого категорически отрицавший такую возможность. Его поправки смягчили пенсионную реформу. В частности, возраст выхода на пенсию для женщин увеличили на 5 лет, а не на 8, как планировалось ранее.

Большинство инициаторов реформы указывают на повышение пенсионного возраста на Западе, увеличение нагрузки на работающих граждан, демографические процессы, в связи с чем в целях сохранения действующего размера пенсии и ее повышения принятия данных непопулярных мер не избежать. Авторы реформы приводят статистические данные о том, что сейчас на каждого пенсионера приходится всего 1,12 работающих граждан, то есть, тех, кто уплачивает страховые взносы. Низкий размер содержания приводит к тому, что трети пенсионеров приходится работать

Спикер Госдумы Вячеслав Володин считает, что в случае отказа от реформы, снижение пенсий в ближайшем будущем неизбежно. В момент внесения законопроекта в ГД, Володин гарантировал, что Государственная дума рассмотрит закон о пенсионном возрасте с 1 января 2019 года в общем порядке, и никакого форсирования принятия закона не последует. В итоге документ приняли во всех трех чтениях за 2 месяца.

Еще один сторонник реформы: спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. Она не раз говорила о том, что повышать пенсионный необходимо постепенно. В документе это учтено.

Впрочем, на широкую общественность и трудящихся граждане такие увещевания действуют плохо. Мнение о реформе в обществе крайне негативное. Профсоюзы также резко против повышения пенсионного возраста. На сайте change.org размещена петиция против принятия данного закона, которая набрала уже более миллиона подписей.

Не успели улечься страсти по обсуждению пенсионной реформы 2013-2015 гг, как на подходе закон о пенсиях 2018 года? Решение о повышении принято, о чем объявил Дмитрий Медведев 14 июня 2018 года, поэтому пенсионные реформы неизбежны. Рассмотрим тенденции законодательства в области пенсионного обеспечения ближе.

Пенсионный возраст

Правительство предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, переходный период начнется в следующем 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин. Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании кабинета министров, где рассматривается соответствующий законопроект.

Что касается работников с Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, то там для мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин – 58 лет.

Схема повышения пенсионного возраста

Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения: они получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте соответственно 61 года и 56 лет. Мужчины 1960 г. р. и женщины 1965 г. р. выйдут на пенсию в 2022 году в возрасте соответственно 62 лет и 57 лет. Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. – в 2024 году в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. – в 2026 году в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте соответственно 65 и 60 лет.

На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится. Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. – в 2032 году в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. – в 2034 году в возрасте 63 лет.

Увеличение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров – это около 46,5 млн человек. Тех, кто ждет назначения пенсии в ближайшее время, этот закон тоже не коснется и пенсия будет назначена по старому законодательству.

В первоначальный текст закона, подготовленный Минтрудом, было внесено 286 поправок. Большинство из них отклонили, но часть всё-таки вошла в документ. Каков же итоговый вариант нового закона о пенсиях?

Когда страховая и социальная?

По новому закону, пенсионный возраст в России увеличился на 5 лет. Отныне женщины будут выходить на заслуженный отдых в 60 лет, мужчины - в 65. Но «по полной» новый возраст начнёт действовать для женщин 1968 года рождения и моложе. Для мужчин - с 1963 года рождения и моложе. Все, кто старше, подпадают под так называемый переходный период - в течение ближайших 10 лет для них пенсионный возраст будет повышаться постепенно (см. инфографику).

Впрочем, всё это касается только тех, кто заработает страховую пенсию - сейчас для этого надо накопить минимум 30 пенсионных баллов и иметь не меньше 15 лет страхового стажа. Если баллов или стажа не хватит, если человек работал нелегально или вообще не работал, придётся рассчитывать только на социальную пенсию. Для неё возраст тоже увеличивается на 5 лет. Женщины смогут получить социальную пенсию в 65 лет, мужчины - в 70 лет. И этот «социальный» возраст выхода на пенсию тоже будет повышаться постепенно в течение 10 лет.

Что ждёт педагогов, медиков и северян?

На 5 лет отодвигается и выход на пенсию для педагогов, медиков, артистов и прочих творческих работников. По новым правилам, они должны выработать свой специальный стаж (от 15 до 30 лет в зависимости от категории льготника), но выйти на пенсию смогут лишь спустя пятилетку. Исключение, как и для всех остальных, делается на 10-летний переходный период - с 2019 по 2028 год срок обращения за пенсией для них будет переноситься на срок от 1 до 5 лет (см. инфографику). К примеру, если школьный учитель в 2021 г. выработает необходимый 25-летний педагогический стаж, пенсия ему будет назначена через 3 года, то есть в 2024 г.

Для жителей районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к ним, пенсионный возраст также повышается на 5 лет. Женщины-северянки смогут выйти на заслуженный отдых в 55 лет, мужчины - в 60 лет. Но при условии, что к этому возрасту они успели отработать необходимый северный стаж. Изменения не коснутся только малочисленных коренных народов Крайнего Севера. Для них пенсионный возраст оставили без изменений: 50 лет для женщин и 55 - для мужчин.

Кому досрочно?

Ничего не меняется для работников вредных и опасных производств - шахтёров, химиков и др., а также полицейских, военных и других сотрудников силовых ведомств, которые получают пенсии не по линии Пенсионного фонда.

Неизменными остаются и условия для многодетных матерей с 5 и более детьми - при наличии необходимого страхового стажа в 15 лет они по-прежнему смогут выйти на пенсию в 50 лет. Но теперь право на досрочный выход появилось у матерей с 4 детьми - для них он будет на 4 года раньше, то есть в 56 лет. Если у женщины трое детей, она сможет выйти на пенсию на 3 года раньше нового пенсионного возраста, то есть в 57 лет.

Досрочно на пенсию на 2 года раньше смогут выйти и те, кто успел к этому времени отработать большой страховой стаж (официальный, за который отчислялись взносы в ПФР). Женщинам, чтобы начать отдыхать в 58 лет, надо отработать 37 лет. Мужчинам, чтобы выйти на пенсию в 63 года, понадобится страховой стаж 42 года.

Когда отдадут накопительную часть?

В отличие от страховой пенсии, накопительную будут выплачивать по старому возрасту - с 55 лет женщинам и с 60 лет мужчинам. Речь идёт о людях 1967 года рождения и моложе, работодатели которых в течение 12 лет - с 2002 по 2013 год - отчисляли страховые взносы на накопительную пенсию - сначала 3% от заработка, потом 6% (государство тогда всех «подписало» делать накопления). В НПФ сейчас средний счёт на человека составляет 71 тыс. руб. Как свои накопления получат люди в 55 и 60 лет - разово или по частям, законодатели пока не решили.

Когда пенсия у чиновников?

Повышение пенсионного возраста для госслужащих началось ещё в 2017 г. - ежегодно по полгода до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин. Теперь принято решение, что с 1 января 2020 г. шаг «ускорится» - возраст чиновников будет увеличиваться по году в год.

Кто такие предпенсионеры?

В отечественном законодательстве появилось новое понятие - «граждане предпенсионного возраста». Начинается этот возраст в 55 лет у женщин и в 60 лет у мужчин. Вместе с пенсионным законом был принят пакет документов, защищающих интересы предпенсионеров. Во-первых, ввели административную и уголовную ответственность за увольнение таких работников и за отказ в приёме на работу. Во-вторых, за работодателями закрепили обязанность ежегодно предоставлять предпенсионерам 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты. В-третьих, для людей старше 55 и 60 лет установили пособие по безработице 11 280 рублей. Но платить его будут не больше одного года. В-четвёртых, предпенсионеры смогут пройти переобучение и курсы повышения квалификации - на специальные программы занятости в бюджете заложены 5 млрд руб.

В-пятых, все льготы, которые предоставляются сейчас пенсионерам, будут сохранены для предпенсионеров. Речь идёт как о региональных льготах (каждый субъект вносит изменения в своё законодательство), так и федеральных - освобождение от налогов на квартиру, дом, дачу, гараж и 6 соток земли. Платить налоги на имущество предпенсионерам не придётся. Но! Такое право будет сохраняться только на переходный 10-летний период. Закончится он в 2028 г. Это значит, что женщины 1973 года рождения и моложе и мужчины 1968 года рождения и моложе уже не смогут воспользоваться льготами.

Что ещё хотят изменить?

Закон о пенсиях будет рассмотрен в Совете Федерации и затем отправлен на подпись к президенту. Но, видимо, это не последние изменения в пенсионном законодательстве. Татьяна Голикова уже не раз озвучивала идею отказа от действующей в России с 2015 г. балльной пенсионной формулы. «Это очень сложное решение, но нам придётся его принимать», - заявила на днях вице-премьер, объяснив свою позицию так: «Балльная формула так и не заработала в полном объёме. Расчёт осуществляется немного запутанным способом, а потом результат индексируется на уровень инфляции. Это вызывает много вопросов. Пенсия должна зависеть от стажа и того заработка, который получал работник во время своей трудовой деятельности».

Ещё одно нововведение, которое может появиться в ближайшие годы, - индивидуальный пенсионный капитал (ИПК). Минфин планирует, что он заработает с января 2020 г. Что это такое? ИПК придёт на смену замороженным с 2013 г. обязательным пенсионным накоплениям. Но, в отличие от прежней системы, отчисления будет делать не работодатель, а сам работник в размере от 1 до 6% от заработка. Причём подключение к ИПК предполагается сделать принудительно-добровольным, когда молчание означает согласие. Если работник не захочет отдавать часть зарплаты на будущую пенсию, он должен написать заявление об отказе своему работодателю (а через 5 лет повторить). Если не сделает этого, отчисления в НПФ пойдут автоматически. Эта история коснётся всех без исключения официально работающих граждан страны. Впрочем, как сообщили в ЦБ, итоговый вариант законопроекта по индивидуальному пенсионному капиталу пока не готов.

Однако 29 августа Владимир Путин, выступая с телеобращением к гражданам страны, поручил смягчить увеличение пенсионного возраста для женщин с 8 до 5 лет. Таким образом, срок выхода на пенсию в результате пенсионной реформы для женщин увеличится с 55 до 60 лет . Для мужчин первоначально запланированное повышение на 5 лет останется без изменений (то есть с 60 до 65 лет ).

Сделано это будет поэтапно — пенсионный возраст будет повышаться с 2019 года ежегодно на 1 год , и окончательные значения для мужчин и женщин (соответственно 65 и 60 лет) будут установлены с 2023 года. Эти изменения в законе можно проиллюстрировать следующей таблицей:

Пенсионный возраст — таблица по годам

Год выхода на пенсию по старому закону Пенсионный возраст по новому закону Год выхода на пенсию по новому закону
Мужчины Женщины
2019 60 + 1 - 0,5 = 60,5 * 55 + 1 - 0,5 = 55,5 * 2019 и 2020
2020 60 + 2 - 0,5 = 61,5 * 55 + 2 - 0,5 = 56,5 * 2021 и 2022
2021 60 + 3 55 + 3 2024
2022 60 + 4 55 + 4 2026
2023 60 + 5 55 + 5 2028

Примечание: * — согласно поручению Владимира Путина от 29.08.2018 г. о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году — то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше .

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин . Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:

  • мужчины 1959-1963 года рождения;
  • женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно внесенному в Госдуму законопроекту с учетом поправок Президента, будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет), сообщает портал rosregistr.ru.

Примечательно, что в соответствии с предложенным Правительством графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год , причем только в четные годы — 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Досрочный выход на пенсию в 2019 году

Законопроектом также предлагается изменить срок выхода на пенсию для льготных категорий граждан (так называемых «досрочников»).

  • Для граждан, работающих в условиях Крайнего Севера, пенсионный возраст также предлагается повысить на 5 лет мужчинам (с 55 до 60 лет) и женщинам (с 50 до 55 лет). Делать это предлагается с таким же переходным периодом, как указано в таблице выше для обычных работников.
  • Для учителей и медработников требования к льготному стажу остаются неизменными (наличие специального стажа 25 или 30 лет в зависимости от места работы), однако сам выход на пенсию после получения этого стажа предлагается отсрочить на 8 лет с переходным периодом, который растянется на 2019-2026 годы:

Справедливости ради необходимо отметить, что сроки выхода на пенсию не будут увеличивать для граждан, имеющих право на досрочную пенсию «по вредности» (список 1 и 2), а также для пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, работников летно-испытательного состава и получателей досрочных пенсий по состоянию здоровья и по «социальным мотивам» (отдельные категории инвалидов, многодетных матерей, воспитавших 5 и более детей, и др.).

Кроме того, Владимир Путин предложил ввести возможность досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей , имеющих менее 5 детей.

  • при наличии 3 детей срок выхода на пенсию, установленный новым законом, уменьшается на 3 года;
  • при наличии 4 детей — на 4 года раньше общеустановленного срока.

Соответствующие предложения должны быть оформлены в виде поправок к закону о повышении пенсионного возраста, которые будут собираться в Госдуме.

Президент Владимир Путин в обращении к гражданам России о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года

29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:

  1. Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет . Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
  2. Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.
  3. На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
  4. Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
  5. Вводится понятие предпенсионного возраста , которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
  6. Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
  7. Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
  8. На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
  9. С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
  10. Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.
  11. Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.

Новая таблица выхода на пенсию для мужчин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

Новая таблица выхода на пенсию для женщин по годам с 1 января 2019 года после поправок Владимира Путина от 29 августа

Новая реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года

Существующие возрастные рамки, после чего человек признается нетрудоспособным, в законодательном порядке установлены в середине прошлого века. По словам премьер-министра России Дмитрия Медведева, срок жизни людей в стране за последние 25 лет увеличился. Также повысилась их трудоспособность. Это достигнуто благодаря государственной программе 80+ . По словам президента РФ Владимира Путина, продолжительность жизни населения к 2030 году должна достигнуть 80 лет , согласно целям и задачам программы.

Повышающая возраст пенсионная реформа начала разрабатываться правительством РФ с начала 2018 года . Согласно ее критериям: в государстве наблюдается негативная демографическая ситуация. Она выражена в существенной разнице между числом работающих граждан, отчисляющих страховые взносы, и пенсионеров. При этом доходы ПФР (пенсионного фонда) в ближайшем будущем не смогут покрыть его траты на выплату пенсионных пособий.

К середине лета соответствующий законопроект по реформе был подготовлен. 16 июня он зарегистрирован приемной Госдумы и принят к рассмотрению. Номер правового документа - 489161-7 . Новый закон о пенсионном возрасте подразумевает внесение изменений в отдельные статьи нормативно-правовых документов, регулирующих срок оформления выплат по линии ПФР.

Законопроект предусматривает возможность получения страховых выплат для мужчин после 65 лет . Женщины смогут оформить аналогичное пособие после 63 лет.

Нововведения затронули также получателей социальных пенсий. Выплаты будут происходить по следующей схеме:

  • После 70 лет для мужчин;
  • После 68 лет для женщин.

Благодаря нововведению станет возможным повысить пособия существующим пенсионерам. Реформа позволит ежегодно проводить дополнительную индексацию пенсий на 1 000 рублей . Указанная сумма каждый календарный период должна повышаться.

19 июля 2018 года законопроект был принят в 1 чтении. За новый закон проголосовало свыше трехсот депутатов. Против поправок выступило чуть более ста. Один депутат воздержался от голосования. “За” принятие пенсионной реформы голосовали депутаты от Единой России. “Против” принятия реформ депутаты партий КПРФ, ЛДПР, Справедливая Россия. После обсуждения делегаты оппозиции представили на рассмотрение ряд правок к новому закону. Среди них:

  • Организация всенародного референдума;
  • Проведение парламентских слушаний.

Свежие новости: президент РФ Владимир Путин в ходе очередного визита в Калининград отметил, что ему не нравится ни одна из заявленных концепций развития реформы.

Индексация и повышение пенсий в 2019 году

Рост суммы выплат лицам нетрудоспособного возраста осуществляется ввиду изменения уровня инфляции. С 2015 года такая процедура затрагивает только неработающих лиц. Работающим пенсионерам и самозанятым гражданам рост денежных пособий приостановлен.

Повышение выплат происходит путем индексации, то есть сравнением коэффициентов роста цен и начисляемой пенсии. Она осуществляется в феврале и апреле. Зимой растут страховые пенсии, весной - социальные.

Согласно заложенному плану бюджета ПФР, обещанный процент индексации 7.05%. Если повышение пройдет на этот уровень, средняя пенсия достигнет 15 000 рублей . На настоящий момент - 14 200 рублей. Индексация влияет на основные компоненты выплаты:

  • Пенсионный балл или ИПК. Стоимость одного пенсионного балла в 2019 году составит - 87.24 рублей.
  • Базовая или фиксированная часть пособия. Сумма в 2019 году составит - 5 334 рублей.

Прогноз ПФР предполагает индексацию социальных выплат в 2019 году на 0.4%. Если это произойдет, основные виды таких пособий станут:

  • По достижении пенсионного возраста в 2019 году - 5 200.96 рублей;
  • Ограниченным по состоянию здоровья детям - 12 482.17 рублей;
  • Инвалидам 1 гр. - 10 401.96 рублей.

Таблица выхода на пенсию по новой пенсионной реформе с 1 января 2019 года (Старая версия)

Основываясь на федеральный закон № 400 от 28.12.13 г. выйти на пенсию может гражданин, соответствующий следующим критериям:

  • Трудовой стаж от 9 лет в 2018 году. По новым правилам за каждый такой год должны быть отчислены страховые взносы.
  • Набрано определенное количество ИПК.
  • Возраст соответствует законодательным нормам. В 2018 году : Мужчины 60 лет, женщины — 55 лет.
Год ..20 ..22 ..24 ..26 ..28 ..30 ..32 ..34
Д.р.м 1959 1960 1961 1962 1963 1965 1966 1967
Д.р.ж 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971

Год - календарный период оформления выплаты - 20..; Д.р.м - год рождения мужчины, который соответствует в текущий период для подачи заявки на пенсию: Д.р.ж. - для женщин.

К 2028 году завершится промежуточный этап для мужчин. Его протяженность - 10 лет . Для женщин предусмотрен более длительный этап в 16 лет , который предположительно завершится к 2034 году.

Новая таблица выхода на пенсию в 2018 году для получателей соцвыплат:

Год ..19 ..20 ..21 ..22 ..23 ..24 ..25 ..26
П.м. +12 +24 +36 +48 +60 +60 +60 +60
П.ж +12 +24 +36 +48 +60 +72 +84 +96

Год - 20.. ; п.м. - повышение возраста для мужчин; П.ж. - увеличение женщинам. +х - количество суммируемых месяцев.

Таблица позволит узнать будущий пенсионный возраст. К примеру: в 2019 году прибавляются 12 месяцев. Мужчина сможет оформить выплату в 61 год, женщина - 56.

В 2023 году возрастной рост для мужчин будет завершен по достижении порога в 70 лет . Длительность переходного периода составит 5 лет или 60 месяцев.

Женщин затронет более длительный переходный период - 8 лет . За это время их пенсионный возраст вырастет с 60 до 68 лет.

Таблица повышения пенсионного возраста для мужчин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)

По состоянию на 2018 год возраст ориентировочного оформления пенсионных выплат для граждан мужского пола составляет 60 лет . Если новый законопроект о повышении этого возраста будет принят, мужчины станут выходить на пенсию с 65 лет . Для сглаживания процесса адаптации населения к новым реалиям, возрастное повышение было решено проводить поэтапно. Для мужчин такая процедура займет 10 лет.

Повышение пенсионного возраста для мужчин :

Г.р. 1959 1960 1961 1962 1963
П.г. 2020 2022 2024 2026 2028
В.п. 61 62 63 64 65

Г.р. - год рождения потенциального пенсионера; п.г. - год возможного назначения выплаты; в.п. - возраст.

Лица мужского пола 1963 г.р. и моложе получат рассматриваемое право по достижении ими 65 лет . Повышение обойдет стороной лиц 1958 г.р. и старше.

Таблица повышения пенсионного возраста для женщин с 1 января 2019 года по годам (Старая версия)

На настоящий момент женщины могут оформить пенсию по достижении 55 лет. Рассматривается законопроект о росте этой величины. Если он будет утвержден, соответствующая возрастная планка вырастет.

Увеличение возраста выхода на пенсию для женщин :

В.р. 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971
В.п. 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034
В.ж 56 57 58 59 60 61 62 63

В.р. - период появления на свет претендентки; в.п. - время обращения; в.ж. - возраст претендентки в возможный момент подачи заявки.

Начиная с 2034 года, все лица женского пола по общеустановленной схеме начнут выходить на пенсию с 63 лет . Нововведения не коснутся женщин 1963 г.р. и старше.

Таблица повышения пенсионного возраста для учителей и медицинских работников по новой формуле

Для врачей, учителей и работников искусства возраст выхода на пенсию зависит от выслуги лет . К примеру, врачи получают такое право после продолжительности работы:

  • В сельской местности не менее 25 лет.
  • В городе - 30 лет.

Для получения досрочной выплаты педагогический работник должен отработать на условиях полной занятости в государственных образовательных учреждениях не менее 25 лет.

С июля 2018 года в Госдуме рассматривается законопроект, затрагивающий возрастные рамки. Он также коснется медработников и педагогов. Согласно закону эти граждане получают право на пособие по достижении определенного стажа. Но, обратиться за реальной выплатой они смогут не ранее завершения срока отсрочки платежа. Этот период предложен к рассмотрению на базе законопроекта.

Год 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026
В.о. +12 +24 +36 +48 +60 +72 +84 +96

Год - время возможного начала выплат; в.о. - время отсрочки в зависимости от даты возникновения права на пенсию; +х - количество добавляемых месяцев.

К примеру, медработник получил рассматриваемое основание в 2019 году, соответственно начать получать средства он сможет не ранее 2020 года. Если такая причина возникнет в 2020 году, то не ранее 2022 года. Если в 2021 году - не раньше 2024 года.

Порядок выхода на пенсию по новой реформе для жителей Крайнего Севера (Старая версия)

Владимир Путин 29 августа 2018 года в телеобращении предложил не повышать пенсионный возраст для жителей Крайнего Севера.

Ввиду тяжелых климатических условий отдельные регионы признаны трудными для пребывания в них. В целях стимуляции демографического роста здесь начисляются выплаты повышенного размера. В качестве дополнительного преимущества - сокращается срок выхода пенсию.

Среди населения таких регионов можно выделить коренных и не коренных жителей. Первая категория занимается исключительно родовой сферой деятельности: оленеводством, рыболовством, промысловой охотой. Продолжительность жизни коренных жителей низкая. Поэтому возраст нетрудоспособности для них снижен. Сегодня он составляет:

  • 55 лет для мужчин;
  • 50 лет женщинам.

Обсуждаемая реформа также затронет эту категорию граждан. Если она будет принята, возрастная планка вырастет на 5 лет мужчинам и 8 лет для женщин. После роста достигнет:

  • 60 лет мужчинам;
  • 58 лет женщинам.

Для второй слоя населения или для не коренных жителей, которые трудятся и за это отчисляются страховые взносы, предусмотрен досрочный выход на пенсию. После утверждения реформы льготы останутся, но будут предоставлены с задержкой.

Выход на пенсию с 2019 года по годам для жителей Крайнего Севера:

Мужчинам:

Д.р. 1959 1960 1961 1962 1963
В.в. 2020 2022 2024 2026 2028
В . 56 57 58 59 60

Женщинам:

Д.р. 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971
В.в. 2020 2022 2024 2026 2028 2030 2032 2034
в 51 52 53 54 55 56 57 58

Д.р. - период возникновения на свет; В.в. - срок оформления пособия; в. - возраст выхода на покой.

Кому не будут повышать пенсионный возраст с 1 января 2019 года

Предусмотрен ряд лиц, которых нововведения обойдут стороной. Среди них отдельные группы льготников и граждан, задействованных на производствах с особыми условиями труда.

Перечень:

  1. Попечители за нетрудоспособными лицами;
  2. Горнорабочие, шахтеры, сталевары и подобные специальности;
  3. Инвалиды по зрению 1 гр.;
  4. Машинисты и ремонтники РЖД, техперсонал рудников и карьеров;
  5. Признанные в законном порядке многодетными;
  6. Сотрудники ФСИН;
  7. Работники гражданской авиации;
  8. Сотрудники МЧС и подобных структур;
  9. Чернобыльцы;
  10. Механизаторы сельской местности.

Таблица выхода на пенсию в других странах

Для информации приведены данные различных стран. Среди них республики дальнего и ближнего зарубежья.

Гос. Муж. Жен.
Япония 70 70
Норвегия 67 67
Германия 67 67
США 65 65
Испания 65 65
Швейцария 65 64
Армения 65 63
Бельгия 65 62
Италия 67 65
Польша 65 60
Великобритания 68 60
Казахстан 63 58
Украина 60 55
Беларусь 60 55
Узбекистан 60 55

Гос. - страна; муж. - возраст оформления денежного пособия для мужчины; жен. - для женщины.

Согласно приведенной выше информации пенсионный возраст в других странах сильно различен: с 70 лет в Японии и с 60 лет в странах бывшего СССР - Украине, Беларуси, и пока еще в России.

Работа правительства РФ над внесением изменений в пенсионное законодательство завершена и все новшества которые предстоит внедрить с января 2019 года отражены в новом федеральном законе №350-ФЗ от 03.10.2018 г. Преобразование в сфере пенсионного обеспечения, к слову сказать, третье масштабное за минувшие тридцать лет, несет существенные перемены касаемо возрастного ценза по выходу на пенсию, а также величины выплачиваемых пособий.

Федеральный закон No350-ФЗ, утвержденный президентом 3 октября текущего года, включает в себя целый комплекс изменений касающихся не только страховой пенсии по старости, но также социальной и досрочной пенсии граждан России. Одним из самых значимых новшеств закона является коррекция возраста, по достижению которого у гражданина РФ появляется право на пенсию. Коррекция несет собой увеличение возрастного ценза. Переход от нынешних возрастных рамок к новым будет ступенчатым и плавным. Ежегодно начиная с января 2019 года к пенсионному возрасту будет прибавляться по одному году «рабочего времени».

Новый порядок назначения страховой пенсии

Для основной массы населения, претендующих на трудовую (страховую) пенсию измененный вариант границ возрастного ценза выглядит следующим образом:

  • мужское население сможет получить статус неработающего пенсионера в 65 лет, вместо нынешних 60;
  • женщины смогут оставить работу в 60 лет, вместо 55 предусмотренных ранее.

Россияне, которые уже практически приблизились к пенсионному возрасту и по нынешнему закону должны были закончить работать в ближайшие пару лет, тоже попадают под новеллу. Но для них по инициативе президента предусмотрены компенсационные меры. Льготный порядок дает право выйти на отдых на 6 месяцев ранее уже скорректированных возрастных границ. Первыми, кого коснутся принятые коррективы станут мужчины 1959 г.р. и женщины 1964 г.р.

Для сведения! Изначально кабинет министров вынес на рассмотрение законопроект об установлении пенсии по старости в 65 лет и 63 года, для мужчин и женщин соответственно. Путин, в свою очередь, выступил с инициативой смягчить реформу и обозначил допустимым уровнять увеличение возрастной планки для мужчин и для женщин, сроком на 5 лет.

Общие правила повышения общеустановленного пенсионного возраста отражены в таблице:

Год Повышение относительно ранее установленных критериев, месяцев Итоговый пенсионный возраст после реформы, мужчины/женщины
2019 12 60,5/55,5
2020 24 61,5/56,5
2021 36 63/58
2022 48 64/59
2023 и последующие 60 65/60

Право досрочного выхода на пенсию

Принятый законопроект с поправками, рекомендуемыми В. В. Путиным, четко определяет категории получателей пенсий, которых не затронут внедренные новшества. Так же документом закреплены некоторые категории занятых, а также лица, которые по медицинским показаниям или по социальному положению получают право выхода на пенсию раньше общепринятого срока.

Возрастные рамки выхода на пенсию остаются прежними для следующих граждан:

  • россияне уже вышедшие на пенсию;
  • работники, занятые на работах с тяжелыми и вредными условиями, если работодатель исправно отчислял взносы в казну (шахтеры, сотрудники горячих цехов);
  • занятые в горных работах, на рудниках;
  • спасатели-профессионалы;
  • женщины, трудящиеся на тяжелых работах (текстильная промышленность, лесозаготовки);
  • пострадавшие от аварии на ЧАЭС;
  • летчики-испытатели.

Так же законодатели пересмотрели порядок назначения досрочного пособия. По новому закону раньше общепринятого возраста оставить место работы с 1 января 2019 года смогут:

  • граждане с длительным трудовым стажем (42 и 37 лет);
  • многодетные матери, имеющие более трех детей;
  • мать или отец (опекун) ребенка- инвалида (сохраняются прежние нормы);
  • инвалиды: войны, 1 группы, по зрению.

С детальным списком льготных категорий и тонкостями расчета возраста выхода на пенсию, а их не мало, можно ознакомиться на сайте Пенсионного фонда.

Для сведения! Уволиться с работы по причине выхода на пенсию наработав стаж, установленный новым законодательством, можно будет не ранее чем при достижении женщинами 55 лет, а мужчинам 60 лет.

Новый порядок выхода на пенсию учителей, медиков

Изменения не затронули трудовой стаж преподавателей и медработников. В зависимости от сферы деятельности гражданам этих профессий необходимо отработать, как и прежде, от 25 до 30 лет. Однако возраст выхода на пенсию будет увеличен на 5 лет. Установление нового возрастного ценза пройдет так же с применением переходного периода.

Пенсионные льготы для «северян»

Работники Крайнего Севера с будущего года тоже пойдут на пенсию на новому. Возможность скорректировать пенсионный возраст у этой категории россиян законодатели объяснили улучшением условий проживания и увеличением средней продолжительности жизни. С 1 января 2019 года с шагом в 12 месяцев в несколько этапов возраст будущих пенсионеров Крайнего Севера будет повышен на 5 лет.

Новая категория льготников – предпенсионеры

Отслеживая новости о внесении последних уточнений в положение о пенсии россияне все чаще слышат выражение – «предпенсионный возраст». Выражение из народа в результате пенсионной реформы превратилось в юридический термин. Предпенсионный возраст (ППВ) – такой статус будут иметь граждане в течение пяти лет, предшествующих назначению трудовой пенсии по старости.

Государство с намерением усилить социальную защиту пожилых россиян предусмотрело определенный набор льгот и привилегий:

  • возможность за счет государства получить новую профессию или повысить квалификацию;
  • получать увеличенное в два раза пособие по безработице (в сравнении с величиной пособия на текущее время);
  • послабления в налоговых платежах;
  • льготы на проезд, оплату ЖКХ, обеспечение медикаментами;
  • право на бесплатную диспансеризацию в течение двух дней отпуска плюсом к основному, оплачиваемых за счет работодателя.

Кроме того, лица предпенсионного возраста будут защищены буквой закона от необоснованного увольнения и отказа в приеме на работу.

На заметку! Работодатели игнорирующие новые правила относительно предпенсионеров рискуют получить штраф в размере 200 тысяч рулей или попасть под уголовное преследование.

Размер пенсионных выплат вырастет

Масштабные реформирования не ограничиваются изменением критериев возраста выхода на пенсию. Еще одним, но более приятным для населения новшеством, станет обновленный принцип индексации пенсий. Ранее повышение размера пособия по выходу на заслуженный отдых проводилось ежегодно один раз на величину инфляции. С нового года добавка будет ощутимо большей, но периодичность остается прежней – раз в 12 месяцев. Сумма, на которую увеличится пособие, будет рассчитана путем умножения базовой пенсии на процент индексации, индивидуально для каждого пенсионера. Таким образом у кого-то прибавка будет больше, а у кого-то меньше.

Новым законодательством распланировано повышение выплат вплоть до 2024 года. На ближайшие несколько лет озвучены следующие планы индексации:

  • 2019 г – 7,05%;
  • 2020 г – 6,6%;
  • 2021 г – 6,3%.

При среднем размере пенсии в 14414 рублей доплата в 2019 году составит около 1 тысячи рублей. Пенсионеры получат увеличенные выплаты уже в январе 2019 года.

Индексация пенсий коснется только неработающих пенсионеров. Для пожилых граждан, не оставляющих трудовую деятельность, как и прежде, действует программа «заморозки индексации» с 2016 года. Но правительство позаботилось и об этой категории граждан – как только пенсионер прекратит трудовую деятельность его пенсионная выплата будет пересчитана с учетом всех пропущенных индексаций.