В этой статье мы расскажем, что представляет собой звание «ветеран труда», что оно дает гражданину, и как его можно получить.
Кто такие ветераны труда
Почетное звание ветерана труда введено относительно недавно. Ранее, в СССР, существовала медаль «Ветеран труда», награждение которой не давало ее владельцу особых льгот или прав на какие-либо денежные выплаты.
Сегодня правовой статус и общий порядок получения награды «ветеран труда» (а точнее – звания) закреплены в ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах». Под ветеранами труда понимаются граждане, награжденные за добросовестный и долголетний труд, и имеющие удостоверение «Ветеран труда».
Присвоение звания «ветеран труда» не только почетно, но имеет и практическое значение, поскольку удостоверение ветерана позволяет рассчитывать на некоторые денежные выплаты и льготы.
Ветеран труда: стаж и другие условия для получения звания
Право на получение звания предоставлено гражданам, имеющим определенные награды и трудовой стаж (учитываемый при назначении пенсии) не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Также может учитываться в «ветеранском» стаже и выслуга лет для назначения соответствующей пенсии (в календарном исчислении).
Право получить звание «ветеран труда» без наград предоставлено гражданам, начавшим трудиться в несовершеннолетнем возрасте в период ВОВ, трудовой стаж которых составляет не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Таким гражданам не требовалось получать никаких дополнительных наград или знаков отличия.
Стоит подробнее остановиться на том, какие награды должен иметь гражданин, чтобы удостоиться статуса «ветеран труда». В 2019 году все также будет применяться п. 1 ст. 7 закона «О ветеранах», согласно которому, учитываемые для присвоения звания награды могут быть как государственными, так и ведомственными. Государственными являются советские и российские ордена, медали, почетные звания, почетные грамоты и благодарности Президента РФ. К ведомственным относят знаки отличия за трудовые заслуги и продолжительную работу (не менее 15 лет) в определенной отрасли или сфере деятельности – их устанавливают соответствующие федеральные министерства и госорганы. Например, ветераны педагогического труда, помимо требуемого стажа должны иметь Знак отличия Минобрнауки РФ – с декабря 2016 г. только эта ведомственная награда дает педагогическим работникам право на получение звания (приказ Минобрнауки от 29.09.2016 № 1223).
Такие условия приводит закон «О ветеранах» № 5-ФЗ, в то же время п. 4 ст. 7 того же закона разрешает субъектам РФ своими нормативными актами определять требования и порядок присвоения звания. Региональные органы соцзащиты устанавливают, каким требованиям (критериям) соответствует гражданин. Соответственно можно стать т.н. «федеральным» ветераном труда либо «региональным». Есть ли отличия между региональным и федеральным статусом ветерана, рассмотрим далее.
Ветеран труда России и ветеран региона: в чем разница?
Регионы наделены правом самостоятельно определять меры соцподдержки граждан - ветеранов труда (ст. 22 закона № 5-ФЗ). Поэтому, наряду с федеральным законом «О ветеранах» свои законы о ветеранах труда действуют в каждом регионе России. Федеральный закон не закрепляет таких понятий как «ветеран труда области», «ветеран труда РФ» и т.п., но различия между ними есть, и проявляются они в предоставляемых ветерану льготах.
Так, ветеран труда федерального значения, получивший свое звание и соответствующие ему льготы в одном регионе, утратит право на них, переехав на новое место жительство в другой субъект страны, где действует свой закон о соцподдержке. Но при этом он сможет пользоваться «ветеранскими» льготами, действующими в этом новом регионе.
Гражданин, который звание ветерана получил в соответствии с критериями, утвержденными региональным, а не федеральным законодательством (например, «ветеран труда края»), при переезде в другой регион, претендовать на действующие там льготы сможет только, если заново пройдет процедуру получения «ветеранского» удостоверения, но уже согласно требованиям местного закона по новому месту жительства. При этом нет гарантии, что звание будет получено, ведь требования в каждом субъекте могут существенно различаться.
Ветеран труда: льготы в 2019 году
О том, на какие льготы могут рассчитывать ветераны, можно узнать из региональных нормативных актов. Как правило, ветеранские льготы выражаются в предоставлении определенных социальных услуг без оплаты либо на льготных условиях, а также в виде ежемесячных денежных выплат. К примеру, ветеран труда в Москве может рассчитывать на: бесплатный проезд в городском транспорте (кроме такси), в пригородных электричках, скидку (50%) на услуги ЖКХ и оплату жилья, компенсацию услуг местной телефонной связи в размере 190 рублей в месяц, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (не компенсируется только стоимость драгметаллов и металлокерамики). Неработающим ветеранам труда Москвы в 2018 году бесплатно предоставляются санаторно-курортные путевки (при наличии медицинских показаний) и компенсируется стоимость проезда к месту лечения и обратно железнодорожным транспортом. Кроме того, выплаты ветеранам труда в столице включают ежемесячно выплачиваемую сумму – 1 тыс. руб. (закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 с изм. от 14.12.2016).
Ветераны труда, проживающие в Подмосковье, имеют во многом схожие с москвичами льготы, также они вправе получать бесплатную медицинскую помощь в областных медучреждениях. При продолжении работы ветеран труда Московской области может рассчитывать на предоставление в удобное для него время ежегодного основного оплачиваемого отпуска, и вправе брать до 35 дней в год отпуска без сохранения зарплаты (областной закон от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ с изм. от 10.07.2018).
В некоторых регионах ветеранам могут предоставляться налоговые льготы . Например, в Башкирии ветераны войны и труда освобождаются от уплаты транспортного налога в отношении целого ряда транспортных средств (республиканский закон № 365-з от 27.11.2002 в ред. от 30.10.2014).
Как получить звание «ветеран труда»
За оформлением звания обращаться следует в органы соцзащиты (расположенные по месту жительства лица). Именно они принимают заявления и сопутствующие документы от граждан, желающих получить за свои трудовые заслуги звание «ветеран труда». Сколько документов придется собрать для подтверждения своего права, зависит от конкретных региональных норм, устанавливающих порядок оформления. Как правило, перед тем как оформить «ветерана труда», потребуется предоставить:
российский паспорт,
несколько фотографий определенного формата,
документы, подтверждающие требуемый стаж и дающие право на «ветеранское» звание награды,
если вместо гражданина в соцзащиту обращается его представитель, понадобится доверенность и паспорт этого лица.
Далее присвоение ветерана труда зависит специальной комиссии. Время, в течение которого комиссия рассматривает документы и принимает решение, может быть различным в каждом субъекте, поскольку эта процедура регулируется региональными положениями о ветеранах труда.
Если решение комиссии положительно - гражданину присваивается почетное звание и выдается удостоверение, подтверждающее права ветерана труда.
За добросовестный многолетний труд в России еще с советских времен учреждено звание Ветеран труда. Как получить это звание людям, работающим в разных отраслях, прописано в Законе "О монетизации льгот", который вышел в августе 2004 года. В этом Законе говорится и о льготах, которые предоставляются людям пенсионного возраста, Ветеранам труда.
Необходимо иметь определенный статус
Граждане Российской Федерации считаются достойными претендовать на Ветерана труда в том случае, если они имеют заслуги в труде регионального (местного) или федерального значения. Это могут быть ордена и медали советского образца, грамоты, дипломы, почетные звания, другие знаки трудового отличия Российской Федерации. Вопрос по наградам очень индивидуальный, поэтому трудно определить какие-то стандарты. Например, звание Почетный донор добавит шансов для присвоения статуса Ветеран труда. Как получить его, если работать пришлось не долго. Оказывается, стаж необходим, для женщин он должен составлять 20 и более трудовых лет, для мужчин 25.
Необходимые документы
Обратиться следует в местный Отдел социальной защиты населения и уточнить все вопросы, связанные с получением льготного удостоверения. Записать, какие необходимо собрать документы для Ветерана труда. Примерный их перечень таков:
- заявление стандартного образца;
- паспорт - предъявляется лично, а в пакет помещается копия;
- удостоверения к наградам (заверенные у нотариуса копии);
- трудовая книжка, тоже заверенная копия;
- справка с места службы или работы, пенсионное удостоверение (для пенсионеров);
- две фотокарточки установленного формата.
Поскольку порядок получения звания определяют местные органы (субъекты РФ), пакет документов может отличаться от стандартного набора. Специалисты по социальной защите после проверки отправляют подготовленный пакет в исполнительные органы. Комиссия принимает решение присвоить почетное звание Ветеран труда.
Как получить звание Ветеран труда и какие существуют льготы
Секретарь извещает в течение 1 дня о решении комиссии. В случае отказа комиссия в письменном виде подробно излагает причины. Льготы ветеранам предоставляют региональные власти по своим возможностям. В большинстве регионов это: оплата жилья (50%), независимо от формы собственности; оплата коммунальных услуг (50%), электричество, водоснабжение, газ по нормативам. Многие субъекты РФ предоставляют дополнительные льготы, например, бесплатную медицинскую помощь, включая лечение и протезирование зубов. Выделяются деньги на оздоровление в санаториях и пансионатах, на лекарства и продукты питания. Есть такие регионы, где забота о пожилых ветеранах несколько хуже.
Ситуации при получении льготного удостоверения Ветеран труда
Как получить новый документ, например, человеку, имеющему удостоверение ветерана образца 1991 года, который получил его на территории Украины или другой республики бывшего СССР? Этот конкретный случай рассматривает комиссия и чаще всего принимает решение в пользу заявителя. В России есть регионы, где присваивается такое звание людям, не имеющим никаких наград, зато имеющим большой стаж работы. Мужчинам необходимо отработать в данной области или крае более 45 лет, а женщинам ― более 40. Поощряют тех, кто начал свою трудовую деятельность, будучи несовершеннолетним в период войны 1941―45 гг. Есть множество и других вариантов.
Оформить документы и получить Ветерана труда можно заранее, однако право пользования льготами наступает только после выхода человека на пенсию по возрасту или по выслуге лет.
Кому присваивается звание ветеран труда Российской федерации в 2020 году подробно указано в федеральном и региональном законодательстве.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
В частности нужно знать имеющиеся немаловажные нюансы. В последние несколько лет получить звание “Ветеран труда” становится все сложнее.
Во многом это связано с множеством трудностей, в частности с необходимостью в сборе многочисленной документации. Рассмотрим порядок получения звания на территории России в 2020 году подробней.
Основные аспекты
Перед изучением основного вопроса изначально рекомендуется ознакомиться с базовыми теоретическими сведениями и законодательной частью.
Благодаря этому можно исключить вероятность отказа в получении статуса “Ветеран труда” в России.
Необходимые термины
Еще в 2005 году Президентом России было подписано , на основании которого внесены поправки в .
Необходимо обращать внимание на то, что большая часть регионов РФ придерживаются единой позиции, сформировав при этом нормативно-правовые акты с несущественными различиями.
Льготы ветеранам труда предусматриваются на:
- федеральном;
- региональном уровне.
Для возможности их получения необходимости в повторном получении звания, достаточно только предоставить удостоверение единого образца, который способный подтвердить имеющийся статус.
Статус ветерана действует на бессрочной основе. Кроме того, необходимо обращать внимание на то, что статус обладает юридической силой по всей территории России, из-за чего отсутствует необходимость в повторном переоформлении после возможного переезда в иной населенный пункт.
В случае смены региона проживания, граждане, у которых имеется статус, будут получать только иные , поскольку они могут различаться.
Правовое регулирование
Процедура оформления звания “Ветеран труда” в России регулируется такими нормативно-правовыми актами, как:
Дополнительно необходимо обращать внимание на то, что региональные власти имеют полное право расширять либо сужать перечень условий, дающих право на получение звания “Ветеран труда”.
К примеру, “О присвоении статуса Ветеран труда” от июня 2006 года подробно описывает, кому присваивается звание ветеран труда в Москве.
За какие заслуги присваивается звание ветеран труда в России
Изначально необходимо обращать внимание на то, что в процедуре получения рассматриваемого звания содержатся различные нюансы.
В частности необходимо уделять внимание установленным требованиям к потенциальным получателям. Рассмотрим имеющиеся особенности подробней.
В каких случаях
Обрести почетное звание “Ветеран труда” в 2020 году имеет право каждый житель России, который отвечает установленным требованиям, указанным в Федеральном законе “О ветеранах”.
В первую очередь, они напрямую относятся к наличию у потенциальных получателей:
- ведомственных знаков;
- различных государственных наград и медалей.
Они должны быть поучены во времена СССР либо уже России, причем исключительно за успехи в труде.
Подобные ведомственные знаки могут быть в собственности у граждан, которые вели либо продолжают официально трудиться в конкретной сфере.
В частности этими знаками могут быть:
- “Отличный административный сотрудник”;
- “Отличный строитель”;
- прочие.
Иными словами за отличия во время исполнения своих прямых либо же за доблестный (честный, продолжительный) труд.
Одновременно с этим, региональное законодательство обязано предусмотреть вероятность предоставления статуса, равно как и самостоятельность внесения поправок в правила и условия присвоения.
Предусмотренные льготы
Исполнительная власть федерального уровня определяет перечень льгот, которые вправе использоваться регионами частично либо полностью.
Допускается возможность их расширять региональным законодательством. В целом же, в большей части регионов “Ветераны труда” могут рассчитывать на такие привилегии, как:
- бесплатное использование любой разновидности общественного транспорта;
- оплата со скидкой в 50%;
- оформление трудовых оплачиваемых в любой выбранный период (льготы предоставляется для официально трудоустроенных граждан);
- обслуживание на бесплатной основе в государственных медицинских учреждениях.
Говоря о региональных льготах, то наиболее распространенными из них принято считать:
Большая часть обладателей статуса нередко заявляют о важности льгот, которые сегодня действительны:
- в столице;
- в Санкт-Петербурге;
- иных регионах России.
В частности речь идет о возможности бесплатного производства и ремонта зубных протезов.
В данной ситуации Правительство России в полном объеме компенсирует затраты государственных медицинских учреждений, если же протезы производятся не из металлокерамики либо драгоценных металлов.
С целью получения всех положенных законодательством льгот, достаточно будет изначально получить удостоверение, подтверждающее наличие статуса, а далее обратиться по адресу оформления льгот — в ЖКХ, к контроллеру общественного транспорта и так далее.
Присваивается ли только по стажу без наград
В законодательстве РФ, в частности в ФЗ “О ветеранах”, который предоставляет возможность оформить рассматриваемый статус, помимо наград и медалей, выдвигается требование относительно наличия необходимого трудового стажа.
В частности:
В 2020 году критерии относительно стажа могут корректироваться, поскольку многие регионы предоставляют статус исходя из наличия необходимого трудового стажа.
В частности:
Федеральным законом “О ветеранах”, в частности ст. 6 допускается возможность предоставлять статус гражданам, которые вели официальную трудовую деятельность в период с 1935 по 1945 годы, будучи в несовершеннолетнем возрасте и в дальнейшем проработали:
Необходимо обращать внимание на то, что граждане, которые говорят о наличии необходимого стажа работы в период ВОВ, обязательно должны в обязательном порядке доказывать факт официального трудоустройства на не временно оккупируемых территориях СССР.
Какие-либо иные возможности оформления статуса без имеющихся на руках награжденных государственных медалей необходимо искать, ссылаясь на содержание регионального законодательства, которое утверждает правила и порядок получения рассматриваемого статуса.
Порядок оформления
Итак, как присваивается звание? Получение статуса и подтверждающего удостоверения предоставляется исключительно по составленному заявлению.
Подать его совместно с пакетом сопровождающей документацией можно:
- путем личного обращения в территориальное представительство Управления социальной защиты населения;
- путем обращения в ближайшее МФЦ .
После принятия всей необходимой документации, рассмотрение сформированного запроса осуществляется специальной комиссией в течении 30 дней, по завершению которых будет предоставлен ответ. В общей сложности процедура оформления занимает не более 35 дней.
Список необходимых документов
Согласно российскому законодательству с целью оформления звания “Ветеран труда” в территориальное представительство социальной защиты населения необходимо обязательно предоставить:
- заявление, которое составляется по общепринятым правилам;
- внутренний паспорт заявителя + копии всех заполненных страниц;
- документальное подтверждение наличия необходимого трудового стажа;
- документальное подтверждение наличия у заявителя государственных наград и медалей, которые предоставляют законное право рассчитывать на получение статуса “Ветеран труда”;
- справку от непосредственного работодателя – документ необходим для официально трудоустроенных граждан;
- справку из территориального представительства Пенсионного фонда, а также нотариально заверенную копию пенсионного удостоверения.
В процессе составления заявления необходимо обращать внимание на то, что в нем отображаются:
Дополнительно на бланке заявления Начальник территориального отдела предоставления мер государственной социальной помощи и Начальник территориального представительства социальной защиты населения должны проставит отметку относительно “Присвоить” либо же “Отказать в предоставлении”.
Видео: кому присваивается звание ветеран труда
В случае отказа заявителю выдается письменное заключение, в котором отображается причина такого решения.
Помимо основной документации, дополнительно необходимо предоставить 2 фотографии:
- одна из них используется для анкеты;
- вторая будет вклеена в удостоверение после предоставления звания.
Необходимо обращать внимание на то, что в случае получения, по мнению заявителя, неправомерного отказа в присвоении звания “Ветеран труда”, он имеет законное право обратиться с претензией:
- непосредственно к начальнику Управления территориального отдела социальной защиты населения, в котором последовал отказ;
- прямо в Министерство труда социальной защиты и демографии регионов;
- в различные судебные инстанции.
В большинстве случаев граждане, у которых есть в наличии награды либо же иные знаки трудового отличия, могут получить отказ из-за банального несоответствия наград тем, которые указаны в нормативно-правовой документации конкретного региона.
В такой ситуации подача искового заявления в судебный орган позволит выяснить, реально ли ведомственные знаки отличия не относятся к категории трудовым.
В федеральном законе №5 «О ветеранах» указывается, кто является ветераном труда в 2018-2019 году. Кроме этого в каждом субъекте РФ действуют местные административные документы, регулирующие решение этого вопроса, поэтому порядок получения этого статуса может иметь свои особенности. Несмотря на это, существуют общие требования и правила, знание которых необходимо претендующим на звание после многих лет трудовой деятельности.
Перечень граждан, кому присваивается звание «Ветеран труда» указан в ст. 7 ФЗ №5. Итак, в 2018-2019 году такой статус касается лиц, которые:
- Начали трудовую деятельность в период Великой отечественной войны до достижения до совершеннолетия и имеют трудовой стаж от 35 или 40 лет для женщин и мужчин соответственно.
- Удостоены утвержденных законом медалей, орденов, знаков отличия, почетных грамот, стаж работы которых составляет минимум 20 или 25 лет для женщин и мужчин соответственно или соответствует сроку необходимому для оформления пенсии по выслуге лет, если таковой действует для конкретной профессии (в зависимости от сферы работы может составлять 15-30 лет).
Заслуги могут быть как общегосударственными (времен СССР или современной России), так и ведомственными, но должны быть получены исключено за трудовые заслуги: добросовестное выполнение своих обязанностей продолжительную работу пр.
Кроме этого следует учитывать, что для звания учитывается не просто трудовой, а страховой стаж. Он включает суммарное количество лет работы и другой деятельности, в течение которых были отчисления в Пенсионный фонд, а также ряд других периодов, обозначенных в ст. 11 ФЗ № 173 «О трудовых пенсиях» (время прохождения военной службы, получения пособия по безработице, временной нетрудоспособности и пр.).
Администрации субъектов РФ имеют право устанавливать дополнительные условия, выполнение которых позволяет стать обладателем звания «Ветеран труда».
Сбор документов
Решение вопросов о присвоения звания «Ветеран труда» относятся к компетенции местных отделений органов соцзащиты населения. Чтобы стать его обладателем в 2018-2019 году следует подготовить:
- гражданский паспорт + копии заполненных страниц;
- документы о подтверждении стажа (архивные справки, трудовую книжку, выписку из ПФ о стаже работы, и т. п.);
- документы о выдаче орденов, медалей, наград и пр.;
- справку с места работы (для трудоустроенных лиц);
- 2 фотографии 3х4 (для анкеты и будущего удостоверения).
Процедура получения
Получить звание «Ветеран труда» в 2018-2019 году можно только по личной инициативе претендента. Для этого нужно написать специальное заявление (форма утверждается региональными властями), которое вместе с необходимыми документами можно подать через:
- обращение в органы соцзащиты;
- использование услуг МФЦ;
- оформление заявки через портал «Госуслуги» (доступно не во всех регионах РФ).
На заметку! для подачи документов допускается как личное обращение гражданина, так и через действия представителя, при условии, что на него будет оформлена у нотариуса соответствующая доверенность.
Далее в органах соцзащиты формируется специальная комиссия для анализа предъявленного запроса и пакета документов, на что отводится не более 30 дней. В регионах также действуют местные разработанные регламенты, которые определяют точные сроки получения статуса.
При отсутствии нарушений и соответствии документов законодательным требованиям принимается положительное решение, а заявителю направляется письменное уведомление о присвоении нового правового статуса. На уведомление отводится не более пяти дней после соответствующего решения.
Важно! «Ветеран труда» — бессрочное звание, которое действует на всей территории Российской Федерации, поэтому при переезде в другой регион нет необходимости заниматься повторным оформлением.
При отказе заявителю также направляется письменное заявление с объяснением причин отрицательного решения. К наиболее распространенным относятся:
- недостоверность представленной информации;
- несоответствие имеющихся наград требованиям, действующих для конкретного региона проживания, или отсутствие документального подтверждения их выдачи именно заявителю;
- отсутствие российского гражданства/постоянной регистрации в регионе проживания;
- наличие взыскания (в т. ч. увольнение по статье);
- наличие судимости (для отдельных регионов);
При безосновательном, по мнению гражданина, отказе, он может написать жалобу:
- начальнику органа соцзащиты, который выдал отказ;
- в Министерство труда, соцзащиты и демографии регионов;
- в судебную инстанцию.
Присвоение звания «Ветеран труда» происходит на основании постановления обладминистрации, выписка из которого направляется в орган подачи заявления. Здесь впоследствии выписывается соответствующее удостоверение и выдается под роспись владельцу. Только после этого гражданин с новым статусом может оформлять положенные ему льготы.
Как заработать звание ветерана труда: видео
В последние годы получение звания «Ветеран труда» связано с определенными трудностями. Гражданам приходится бесконечно собирать разные справки и даже обращаться в суд за подтверждением своих прав.
Звание «Ветеран труда»
Для начала разберемся, кого называют ветеранами. Определение этого статуса (или звания) прописано федеральным законом, принятым в 1995 году. Закон изменялся и дополнялся в 2004 и 2005 годах и в настоящем виде определяет ветеранов труда как:
Граждан, имеющих соответствующее удостоверение;
Граждан, награжденных орденом или медалью или получивших почетные звания РФ или СССР, или имеющих наградные знаки отличия и стаж, достаточный для пенсии по возрасту или за ;
Граждан, начавших трудовую карьеру в несовершеннолетнем возрасте во время ВОВ, общий которых не меньше 40 и 35 лет для мужчин и женщин соответственно.
Проблемы с присвоением звания
Раньше порядок присвоения звания «Ветеран труда» определялся президентом России, то есть все люди получали этот статус от федеральной власти. Закон определял не только условия получения ветеранского удостоверения, но обозначал список всех льгот. Это было очень удобно, так как каждый гражданин четко представлял схему получения желанных корочек и знал, насколько это выгодно в финансовом отношении.
Однако с принятием нового Федерального закона №122-Ф3 от 22.08.04 года ситуация кардинально изменилась. Новый закон получил народное название «об отмене льгот», а с экранов и страниц газет и журналов его называли «закон о монетизации льгот». Разница в терминологии не отразилась на сути - звание «Ветеран труда» присваивается теперь только на региональном уровне. Таким образом, эта категория граждан перешла на баланс к субъектам РФ. Условия получения звания «Ветеран труда» сегодня определяют на региональном уровне и, согласно своим возможностям, назначают размеры компенсаций. Надо сказать, что реакция на такую самостоятельность была различной: некоторые субъекты РФ полностью отказались от льгот, другие же оставили все как было раньше.
Условия присвоения звания «Ветеран труда»
После принятия нового закона возникли проблемы. В разных регионах России стали неодинаково оценивать те или иные знаки отличия, необходимые для получения ветеранского удостоверения. Чаще всего отказываются принимать в расчет ведомственные награды и знаки «За труд», «За победу в соцсоревнованиях» и т. д.
Другие регионы, напротив, расширили список и включили в него такие категории, как рационализаторы, доноры и изобретатели.
Итак, условия в каждом регионе свои, и их нужно узнавать заблаговременно. Однако в некоторых случаях можно попытаться оспорить отказ, например, если награда носит общероссийский характер, а не вручена на местном уровне, то звание «Ветеран труда» присваивается в обязательном порядке.
Порядок оформления
Для того чтобы получить удостоверение, необходимо обратиться в органы соцзащиты по месту прописки. При обращении придется заполнить заявление и предоставить все необходимые документы. Заявление можно подавать как на бумаге, так и через электронную форму.
Звание «Ветеран труда» присваивается в тридцатидневный срок с момента подачи заявления и принятия документов. В эти же сроки принимается решение об отказе в получении нового статуса, после чего обратившемуся гражданину в течение 5 дней направляется уведомление об отказе с обоснованием причины.
Сроки могут отличаться в разных регионах, но они, как правило, не превышают одного месяца. В Москве и Московской области максимальный срок для вынесения решения составляет 35 дней.
Важная информация: если у вас есть право на ветеранское удостоверение, то его можно получить заранее, до получения пенсии. Правда, пользоваться им можно будет только после выхода на заслуженный отдых.
Список документов
1. Заявление на специальном бланке.
2. Паспорт (копия, заверенная нотариально).
3. Удостоверение - приложение к награде.
4. Справка с места постоянной службы или из Пенсионного фонда.
5. Трудовая книжка.
6. Два фото 3×4.
7. Пенсионное удостоверение.
Документы на звание "Ветеран труда" предоставляются в органы соцзащиты в виде копий, к которым прилагается подлинник (для сверки).
Получение удостоверения
После того как было вынесено решение о том, что звание «Ветеран труда» присваивается конкретному гражданину, ему обязаны в трехдневный срок выдать удостоверение. Получить его гражданин может в тех же органах соцзащиты, куда он сдавал документы. После получения корочек гражданин официально становится ветераном труда и имеет право на все положенные льготы.
Как получить дубликат удостоверения
Люди довольно часто теряют документы, и им нужно получить дубликат. В случае с удостоверением ветерана труда это сделать довольно просто. Необходимо обратиться в органы соцзащиты с заявлением, где указать обстоятельства утери или причины порчи корочек. При себе нужно иметь паспорт, его копию и два фото 3×4. После рассмотрения заявления дубликат удостоверения выдается в трехдневный срок.
Важная информация: штраф за утерю или случайную порчу не предусмотрен. Однако если вы специально уничтожили удостоверение и имели неосторожность в этом признаться, то вам может грозить административное наказание.
Льготы
Итак, мы определили, кому присваивается звание «Ветеран труда» и как проходит эта процедура. Однако возникает вполне закономерный вопрос: зачем нужны все эти сложности с оформлением? Неужели почетный статус, о котором будут помнить только самые близкие люди, стоит всех этих усилий?
Дело не только в уважении, все гораздо проще. Присвоение звания «Ветеран труда» гарантирует право на получение определенной социальной защиты или денежной компенсации.
Итак, ветераны труда могут рассчитывать на следующее:
1. Компенсация 50% оплаты занимаемой жилой площади. Эта льгота предоставляется с учетом регионального норматива по площади жилого помещения, но на нее не влияет форма собственности этого помещения. Компенсация распространяется на членов семьи, которые проживают с ветераном на одной площади, находятся у него на содержании или получают помощь, являющуюся для них постоянным и основным источником для существования.
2. Компенсация 50% коммунальных услуг на воду, газ и электричество - все в пределах нормативов, установленных законодательством РФ. Ветераны труда, проживающие в частных домах, где отсутствует ЦО, имеют право на 50-процентную оплату топлива, которое приобретается в пределах норм, установленных для частных лиц.
3. Ветеран труда имеет право на медобслуживание в поликлиниках, к которым гражданин был прикреплен до достижения пенсионного возраста. Также он может получать внеочередную медицинскую помощь в рамках государственных программ по оказанию гражданам России бесплатной медпомощи.
4. Компенсация 50% оплаты за радио.
5. Денежные выплаты (устанавливаются на региональном уровне).
6. После определенного возраста и получения может обратиться за бесплатным изготовлением и ремонтом зубных протезов.
7. Компенсация 50% стоимости проезда на пригородном ж/д транспорте.
Граждане, имеющие право на социальные льготы, могут отказаться от них и взамен получать денежную компенсацию. Для замены нужно до 1 октября в текущем году обратиться в территориальные органы, осуществляющие выплаты, с заявлением об отказе от соц. услуги. И в следующем году, с 1 января по 31 декабря, ветерану труда будет начисляться денежная компенсация.
В теории все выглядит прекрасно. Однако есть один нюанс - получение звания «Ветеран труда» еще не служит гарантией получения всех этих льгот. Как это уже было сказано, все меры соцзащиты определяются на региональном уровне, а значит, зависят только от руководства субъекта РФ и финансовых возможностей региона.
Резюме
Итак, получить звание «Ветеран труда» сложно, но даже после этого никто не гарантирует получение льгот. Иногда сотрудники органов соцзащиты прямо говорят ветеранам о том, что им ничего не положено. Что делать?
Для начала вам необходимо подготовиться к тому, что придется отстаивать свои права. Если вы имеете какие-то наградные знаки, начинайте искать информацию по своему региону с подробным указанием того, кому и как может быть присвоено звание ветерана, либо сразу обращайтесь в органы соц. защиты. При отказе требуйте нормативно-правовые акты, на которые ссылаются сотрудники, и при возникновении сомнения в законности такого решения нужно обращаться в суд. При отказе в получении льгот также необходимо затребовать документы, в которых четко прописано, на что имеют право ветераны труда.
Справедливости ради нужно добавить, что в некоторых регионах России звание «Ветеран труда» присваивается даже тем гражданам, которые, в принципе, не имеют никаких наград, а только соответствующий трудовой стаж, установленный на местном уровне. Остается только надеяться, что эту практику возьмут на вооружение и все остальные субъекты РФ, так что ветераны не будут встречать сложности при получении этого почетного звания.