Nedavno su sve češći slučajevi kada osoba doživi dob za odlazak u mirovinu(žene - do 55 godina, muškarci - do 60), ide u mirovinski fond za mirovinu, ali je odbijen. "Nije upalilo", kažu mu.
Godine 2016. u Saratovska regija Takvih propalih umirovljenika bilo je 396, u Irkutskoj oblasti - 470, u Vladimirskoj oblasti - 97, u Mari Elu - 44.
“Uvijek je bilo, ima i bit će odbijanja mirovina”, komentirala je situaciju na lokalnoj TV Lyudmila Filippova, zamjenica upravitelja Mirovinskog fonda za Republiku Mari El.“Ali ako su proteklih godina odbijanja bila uglavnom zbog imenovanja povlaštenih prijevremenih mirovina, onda se 2016. pojavio drugačiji razlog. 44 osobe u republici odbijene su zbog nedostatka iskustva ili količine akumuliranog mirovinski bodovi».
Nova pravila: iskustvo i bodovi
Novi mirovinska pravila uvedene su 1. siječnja 2015. Ako je prije za određivanje starosne mirovine (55 godina za ženu i 60 godina za muškarca) trebalo imati samo 5 godina staža, ali sada su zahtjevi postali stroži. Moraju biti ispunjena dva uvjeta (pored godina):
1. Imati staž osiguranja (odnosno razdoblje rada za koje je poslodavac za vas uplaćivao doprinose u mirovinsko) od najmanje 15 godina. Istina, ova norma se uvodi postupno. U 2017. godini za ostvarivanje mirovine osiguranja potrebno je raditi 8 godina, u 2018. - 9, u 2019. - 10 godina i tako dalje. Ali od 2025. morat ćete imati najmanje 15 godina iskustva!
2. Zaradite najmanje 30 mirovinskih bodova. I ova se norma postupno uvodi. U 2017. morate skupiti najmanje 11,4 boda, u 2018. - 13,8, u 2019. - 16,2 itd. Od 2025. godine za ostvarivanje mirovine osiguranja više nećete morati imati manje od 30 bodova!
Je li to puno ili malo? Je li lako zaraditi ovih 30 bodova? I zašto stotine ljudi u svakoj regiji nisu mogli štedjeti za svoju mirovinu, ostajući u starost bez sredstava za život?
Kako znaš što očekivati?
Maksimalni iznos za koji ćete biti kreditirani najveći broj bodova u 2017. - 60 300 rubalja. na mjesec. Ako se možete pohvaliti takvim prihodom (i to službenim!), tada možete zaraditi 8,26 bodova u 2017. (od 2021. maksimum će biti 10 bodova). Uz tako visoku zaradu, potrebnih 30 bodova može se zaraditi u samo 3-4 godine.
Ako je vaša plaća (ili službeni prihod) 2 puta skromnija, to jest otprilike 30 tisuća rubalja, to znači da će bodovi prikupljeni u godini biti 2 puta manji: 4. A onda će trebati 7-8 godina da se prikupi potrebnih 30 bodova.
Ako je vaša plaća na razini minimalne plaće, odnosno samo 7,5 tisuća rubalja, možete skupiti samo 1,03 boda u godini. Ispada da osoba s minimalnim primanjima za mirovinu mora raditi 30 godina!
Kako biste saznali broj bodova koje možete zaraditi ove godine, upotrijebite formulu:
vaša plaća (tj. sav službeno primljeni oporezivi dohodak) x 8,26 / 60300 = bodovi zarađeni ove godine
Kada su se u medijima počele pojavljivati informacije o tome koliko ljudi u određenoj regiji nije primilo mirovinu osiguranja, Mirovinski fond Ruske Federacije dao je službenu izjavu: „Doprinosi za osiguranje, koji se plaćaju mirovinskom fondu i pretvaraju u bodove , obračunavaju se samo od “bijele” plaće. Dakle, opisani problem - manjak bodova - može pogoditi samo one radnike koji primaju “sivu” plaću. Razloge za takve situacije ne treba tražiti u bodovnom sustavu, već u zapošljavanju u sjeni.”
Prije svega, pogođeni su ljudi koji službeno primaju minimalnu plaću (minimalna plaća). Nekima je to cijeli prihod, a drugima dio zarade daju u kuverti, ali se od tog “crnog” prihoda ne uplaćuju doprinosi u mirovinski fond i ne uzimaju se u obzir za mirovine. Takvih radnika na minimalcu danas u državi ima 5 milijuna! Da bi zaradili osiguranu mirovinu, morat će naporno raditi više od 30 godina.
Situacija je još gora za one koji nemaju nikakva službena primanja. “Ako je osoba cijeli život bila “u sjeni”, onda je stvarno u opasnosti da ostane bez mirovine osiguranja. Mirovinsko osiguranje- Ovo je naknada za izgubljenu zaradu. Čovjek radi, poslodavac za njega plaća doprinose... A ako nije bilo prihoda i doprinosa, što onda nadoknaditi i na koji trošak?” - govori Vladimir Nazarov, zamjenik ravnatelja Instituta za društvenu analizu i prognozu, RANEPA.
Ispada da domaćice, one koje ne rade ili rade na crno, odnosno cijelu plaću primaju u koverti ili rade za sebe i ne plaćaju nikakve doprinose u Mirovinsko, mogu ostati bez mirovine za osiguranje. Usput, nedavno su izbrojani takvi ilegalni imigranti: bilo je 15 milijuna ljudi. Neki od njih mirovinu su uspjeli zaraditi ranije, neki će još imati vremena (ako hitno nađu posao s “bijelom” zaradom), ali neki od tih 15 milijuna možda dožive i 55 ili 60 godina i ostanu bez mirovina. A prve žrtve, kao što znamo, već su tu. Naravno, postoji šansa da zaradite bodove koji nedostaju. Ali za mnoge je to, nažalost, nerealno: nema službenog posla, privatni poslodavac plaća penije itd. Dakle, problemi masovnog zapošljavanja u sjeni u zemlji stvarno koštaju ljude. Za one koji nisu zaradili osiguranu mirovinu, dostupna je samo socijalna mirovina, koju stručnjaci nazivaju ništa više od “naknade za siromaštvo”. Socijalne naknade daju 5 godina kasnije od osiguranja: žene sa 60 godina, muškarci sa 65 godina. A njihova je veličina puno manja. Ove godine prosječna socijalna mirovina iznosi samo 8.774 rublja.
Mnogi ljudi imaju pitanje: što učiniti i što učiniti ako mirovinski fond odbije dodijeliti mirovinu? Postoji jasno reguliran plan pravno značajnih radnji koji vam omogućuje osporavanje konačne odluke mirovinskog fonda. Na praksi veliki broj građani su suočeni s odbijanjem prijevremene starosne mirovine.
Odluku komisije mirovinskog fonda možete osporiti pred drugim, višim tijelom. Na primjer, ako ste dobili odbijenicu u gradskoj podružnici mirovinskog fonda, možete napisati pritužbu regionalnoj podružnici mirovinskog fonda. U pritužbi možete navesti glavne tvrdnje, priložiti joj preslike same odbijenice i dokumentaciju kojom se ostvaruje pravo na starosnu mirovinu. Razdoblje u kojem više mirovinsko tijelo razmatra prigovor je približno 30 dana od dana evidentiranja prigovora. Na temelju rezultata kolektivnog razmatranja pritužbe donosi se odluka koja je obvezujuća za teritorijalnu podružnicu Mirovinskog fonda Ruske Federacije u mjestu prebivališta podnositelja zahtjeva.
Ali podnositelj zahtjeva nije uvijek u pravu. I često više mirovinsko tijelo priznaje odluku teritorijalne podružnice mirovinskog fonda kao opravdanu. Što učiniti u ovom slučaju? Građani i dalje imaju mogućnost obraćanja pravosudnim organizacijama.
Žalba na odbijanje dodjele mirovine sudu
Slučaj odbijanja isplate mirovine rješavaju sudovi opće nadležnosti. Važno je ne zaboraviti na rokove rok zastare i sami ga ispravno sastavite tužbeni zahtjev Srećom, na internetu postoji ogroman broj obrazaca i uzoraka za standardne slučajeve. Ako niste sigurni u svoje sposobnosti ili trebate promijeniti, pojasniti zahtjeve ili napisati peticiju, tada se u takvim slučajevima možete obratiti profesionalnom odvjetniku za pomoć (naš online dežurni odvjetnik spreman je odmah vam pomoći u ovom pitanju ).
Za osporavanje odbijanja podnosi se upravni spor sudu. mirovinsko tijelo kod imenovanja starosne mirovine osiguranja. Zahtjev se podnosi na teritorijalnom mjestu mirovinskog tijela koje je izdalo odbijanje. U tužbi se opisuju glavne tužbe protiv PFR odjela, potrebno je pozvati se na pravna pravila koja je prekršila mirovinska uprava. Sam zahtjev je popraćen odlukom podružnice Mirovinskog fonda Rusije, kopijom radne knjižice ili drugim dokumentima koji karakteriziraju radna aktivnost. Možete sudjelovati u sudskoj raspravi, kao i podnijeti tužbu, sami ili putem osobnog zastupnika po punomoći. Ne zaboravite u svom zahtjevu navesti što detaljnije i otkrivene podatke.
Jasna formulacija zahtjeva u tužbi omogućit će vam postizanje željeni rezultat. Konkretno, na kraju zahtjeva potrebno je točno navesti koje radnje mirovinsko tijelo mora poduzeti, na primjer, uključiti određenu duljinu radnog staža radna aktivnost V ukupno iskustvo(zahvaljujući tome, možete dobiti prijevremenu mirovinu osiguranja) ili biti obvezni dodijeliti mirovinu iz određenog vremenskog razdoblja. Uz dokumente koji se predaju sudu mora se priložiti potvrda o uplati državne pristojbe.
Ako govorimo o vremenu podnošenja zahtjeva, onda se on mora podnijeti najkasnije u roku od tri mjeseca od donošenja odluke o odbijanju mirovine od strane mirovinskog tijela. Ali propušteni rokovi mogu se vratiti odlukom suca ako za to postoje uvjerljivi i valjani razlozi. Usput, nepravodobno razmatranje pritužbe višem mirovinskom tijelu valjan je razlog da sudac vrati procesne rokove.
Postupak za sudsko razmatranje tužbe
Sud, prihvaćajući tužbeni zahtjev podnositelja zahtjeva, ima pravo prihvatiti ga u parnični postupak, ostaviti ga bez pomaka ili odbiti prihvatiti tužbeni zahtjev. Ukoliko se tužbeni zahtjev usvoji, ubrzo počinje postupak za pokretanje parničnog postupka. Na pripremnom ročištu podnositelj zahtjeva može zahtijevati sudjelovanje svjedoka, trećih osoba, te tražiti arhivsku dokumentaciju.
Zahtjev se razmatra najviše dva mjeseca, a za to vrijeme sudac mora utvrditi valjanost ili neosnovanost odbijanja mirovinskog tijela. Zadovoljenje potraživanja može biti potpuno, djelomično ili izraženo u odbijanju njihovog zadovoljenja. Ako je odluka suca bila da odbije zahtjeve podnositelja zahtjeva, podnositelj ima pravo žalbe prije nego što ona stupi na pravnu snagu na višem sudu, odnosno podnijeti žalbu.
U slučaju da je odluka donesena u korist podnositelja zahtjeva, jedino što preostaje je primiti procesni akt u ruke. Sudska odluka koja je stupila na snagu mora se dostaviti teritorijalnom tijelu mirovinskog fonda Ruske Federacije. Na temelju odluke sudačke organizacije stručnjaci PFR-a dodijelit će mirovinu za starosno osiguranje.
Svake godine Mirovinski fond dodjeljuje Rusima 1,8-1,9 milijuna mirovina osiguranja, rekli su za Gazeta.Ru iz Mirovinskog fonda. “Od ovog broja odbijanja zbog nedostatka mirovinskih bodova ili staža su oko 1,2%, od čega je samo 0,4% odbijanja zbog nedostatka mirovinskih bodova (8,3 tisuće ljudi za cijelu državu)”, napominju. Mirovinski fond.
Prethodno je ministar rada i socijalna zaštita Rus Maxim Topilin rekao je u intervjuu “ Rossiyskaya novine"da je Mirovinski fond Rusije počeo odbijati dodjeljivanje mirovina za starosno osiguranje ljudima zbog činjenice da nisu imali dovoljno staž osiguranja i mirovinski bodovi. Prema njegovim riječima, takvim kategorijama ljudi dodjeljuje se socijalna mirovina. Dužnosnik je također rekao da ako je konačni iznos mirovine ispod razine egzistencije, onda se u takvim slučajevima dodatno isplaćuje samo do razine egzistencije.
Prema Mirovinski fond Rusija, prosječna godišnja mirovina osiguranja ove godine će biti 14 tisuća 75 rubalja, za umirovljenici koji ne rade— 14 329 rubalja. Prosječna godišnja veličina socijalna mirovina bit će 9.045 rubalja.
Stručnjaci su već upozorili Ruse da će se problem s dodjelom mirovina osiguranja samo pogoršati. Konkretno, 2017. godine Rusima je uskraćena mirovina osiguranja unatoč činjenici da su zahtjevi za njezino dodjeljivanje bili minimalni. Konkretno, u 2017. radni staž za dodjelu mirovine morao je biti samo osam godina, a IPC (individualni mirovinski koeficijent ili točka) - 11.4.
Ako radni staž i bodovi nisu dovoljni, tada će osoba u 2017. godini umjesto mirovine iz osiguranja dobiti socijalnu mirovinu. Ali ne samo da je niža, već se dodjeljuje i pet godina kasnije, odnosno žene je mogu početi primati od 60 godina, a muškarci od 65. Ako je tijekom tih pet godina osoba službeno zaposlena, tada ima priliku skupiti nedostajuće bodove ili iskustvo.
Istodobno, problem s dodjelom mirovine iz osiguranja u 2017. pojavio se uglavnom među Rusima koji su radili na crno, objašnjava Mirovinski fond. Sadašnji “odbijači” su već 2002. godine, kada je provedena velika reforma sustava i uvedeno personalizirano računovodstvo, ili radili bez službene prijave, ili su primali plaće u kovertama,
bivši zamjenik ministra ekonomskog razvoja Sergej Beljakov primijetio je ranije za Gazeta.Ru.
Prema normama 400-FZ, na temelju kojih se sada bilježe, dodjeljuju i isplaćuju mirovine, radni staž će se postupno povećati na 15 godina, a potrebni broj koeficijenata povećat će se na 30. To će se dogoditi u 2024.
“I tu stvarno mogu početi ogromni problemi, ne toliko s odbijanjima, koliko s činjenicom da se ne računa cijeli radni staž, nego veličina buduću mirovinu, bit će uzeti u obzir”, objašnjava Sergej Beljakov.
Zahtjevi će se doista vrlo brzo promijeniti zbog povećanja staža potrebnog za odlazak u mirovinu i broja prikupljenih bodova, kaže Roman Alekhin, osnivač marketinške grupe Alekhine and Partners. "Stoga ćemo svake godine morati razjasniti ispunjava li građanin te kriterije", napominje Alekhine.
Stručnjak to predviđa
mnogi Rusi „naći će se u teška situacija, budući da neće moći tražiti mirovinu iz osiguranja.” “Veličina socijalne mirovine je puno niža, ali nije problem toliko razlika između tih vrijednosti, koliko je visina socijalne mirovine premala. Time se zapravo svi građani koji ne mogu ostvariti mirovinu iz osiguranja stavljaju ispod granice siromaštva.
Od toga se možete osigurati tako što ćete stalno provjeravati zahtjeve mirovinskog sustava, raditi samo službeno i pratiti doprinose koje daje poslodavac”, kaže Alekhin.
Međutim, ne smatraju svi stručnjaci zahtjeve za povećanjem uvjeta za radni staž i broj bodova nepravednima. Da bi se osobi dodijelila mirovina od osiguranja, dovoljno je raditi 15 godina, od kojih se dio može steći porodiljnim dopustom ili vojskom, kaže Sergej Zvenigorodskij, direktor razvoja agencijske mreže društva za upravljanje SOLID Management. To jest, ako uzmete srednje razdoblje radna sposobnost 30-35 godina, tada se mora raditi polovica tog razdoblja
“Oni koji ne rade službeno, posebice oni koji to ne mogu raditi iz više razloga (nikakvih poslova, povremeni poslovi ili se nigdje ne mogu službeno zaposliti u lokalnoj sredini), morat će izabrati: primati staračku socijalu mirovinu na račun države ili sami uštedjeti", kaže Zvenigorodsky. U isto vrijeme, stručnjak naziva zahtjeve mirovinskog fonda za radni staž zapravo "prilično mekim". Tako je u SSSR-u za dobivanje mirovine od osiguranja “trebalo 25 godina staža, a na Zapadu od 30 do 40 godina”, dodaje.
“Mali broj odbijanja mirovine za osiguranje može se lako provjeriti od slučaja do slučaja. Ako je čovjek bio bolestan, onda mu se odredi invalidska mirovina, ali ako ne želi raditi, onda je to njegov izbor, ali izbor je države da čovjeku pokaže posljedice. Da biste odbili primati starosnu mirovinu, morate se jako potruditi, a glavni problem sada su male mirovine za one koji su cijeli život službeno radili, ali s iznimno malim plaćama,”
— rezimira stručnjak.
Mirovinski fond Rusije drži se istog stava. Kako je Mirovinski fond Ruske Federacije komentirao za Gazeta.Ru, “za dodjelu bilo koje vrste mirovine u Rusiji (a ima ih 15 samo preko Mirovinskog fonda Rusije), moraju biti ispunjeni određeni uvjeti. “Starosna mirovina nije iznimka. Ako je riječ o građanima koji rade službeno i primaju “bijelu” plaću, od koje osiguranik plaća premije osiguranja, onda te uvjete nije teško ispuniti”, rezimiraju u Mirovinskom. Tako je, kako napominju u Mirovinskom fondu, danas prosječan radni staž građana koji podnose zahtjev za mirovinu iz osiguranja 35 godina.
Mirovinski fond je potvrdio da u nekim slučajevima Rusima može biti uskraćena starosna mirovina. Istodobno, građanin ostaje u mogućnosti primati socijalnu mirovinu.
Tiskovna služba Mirovinskog fonda komentirala je riječi ministra rada i socijalne zaštite Rusije Maxima Topilina, koji je izvijestio o nizu slučajeva odbijanja dodjele starosnih mirovina građanima.
U mirovinskom su objasnili da je za ostvarivanje starosne mirovine potrebno ispuniti niz uvjeta. Inače, građaninu se dodjeljuje socijalna mirovina.
„Za dodjelu mirovine osiguranja potrebno je ispuniti niz uvjeta: ovo je minimalno razdoblje osiguranja, dob za žene je 55 godina, za muškarce - 60 godina, dostupnost minimalni iznos mirovinski bodovi. Ako građanin nema dovoljno staža osiguranja ili mu se dodjeljuje socijalna mirovina”, navodi se u priopćenju službe za tisak.
Topilin je u intervjuu za medije govorio o slučajevima odbijanja starosne mirovine. Rekao je da je u 2017. to bilo zbog činjenice da ljudi nisu imali dovoljno osiguranja i mirovinskih bodova (vidi).
Kolika je prosječna visina starosne, a kolika socijalne mirovine?
Iz Mirovinskog zavoda napominju da je takvih slučajeva uvijek bilo, no njihov je broj minimalan.
Prema mirovinskom fondu:
- prosječna mirovina za starosno osiguranje iznosi 14 075 rubalja,
- iznos socijalne mirovine je 9.045 rubalja.
Što je potrebno za ostvarivanje starosne mirovine? Koliki je Vaš staž i koliko mirovinskih bodova?
Istovremeno, za ostvarivanje starosne mirovine u 2017. bilo je potrebno osam godina radni staž i 11,4 mirovinska boda. Ti se kriteriji svake godine povećavaju.
Do 2022. za ostvarivanje starosne mirovine bit će potrebno imati 15 godina staža osiguranja i 30 mirovinskih bodova, prenosi RBC.
Za što se isplaćuje mirovina osiguranja?
Mirovina osiguranja isplaćuje se građaninu kao naknada za prihode koje je ostvario tijekom radnog vijeka. Također se može dodijeliti za invaliditet i dati članovima obitelji s invaliditetom u slučaju smrti hranitelja porodice. Mirovinski bodovi potrebnih za dodjelu mirovine osiguranja ovise o uplaćenom iznosu mirovinski sustav doprinosa, kao i duljinu radnog staža.